浙江省生态循环农业发展实践与启示

分类：论文范文 发表时间：2020-04-13 09:20

　　摘要：发展循环农业是实现农业清洁生产、农业资源可持续利用的有效手段，也是解决资源与环境问题的根本途径，是推动农村经济发展的必然选择。浙江省整建制推进现代生态循环农业，先后建成现代生态循环农业示范区１００个、示范主体１０００个、生态牧场１万个以上，基本形成了“主体小循环、园区中循环、区域大循环”的生态循环农业发展格局。研究依据现代农业发展理念，依照经营主体类型、生产规模、产业组织形式、生产环节物质流程与利益共享机制，结合区域辐射范围和产业融合特点，在实地调研的基础上，系统梳理循环农业发展实践模式，将浙江省循环农业分为经营主体小循环、园区生态中循环和区域闭合大循环３个层面，进一步探讨和凝练循环农业发展内在机理、运动规律和实践经验，阐明这三类循环模式的形成机制、发展动力与价值链接，选择典型案例剖析了循环产业链条的链接形式、物质流程与价值增值的环节，在此基础上，进一步提出加强产业融合、促进循环农业发展的约束与激励机制等对策建议。

　　关键词：经营主体；园区生态；区域闭合；激励机制；产业融合；生态循环农业

　　0引言

　　循环农业是循环经济发展的重要组成部分，也是农业领域推进绿色发展的产业切入点。循环农业是针对人口、资源、环境相互协调发展的经济增长新方式，其目标是建立资源利用的“闭合循环”生产体系或“无废料”生产体系［１］。循环农业就是把循环经济的理念应用于农业生产，在农业生产过程和产品生命周期中延伸产业链条，以最少的资源消耗、最小的环境代价生产最多的优质农产品和以农业为基础的衍生品，进而从根本上缓解资源约束的压力，解决我国农业面临的基本矛盾［２］。全国农业可持续发展规划（２０１５～２０３０）提出推进生态循环农业发展，重点在于优化调整种养业结构，促进种养循环、农牧结合、农林结合等方面。因地制宜地推广节水、节肥、节药等节约型农业技术，以及“稻鱼共生”、“猪沼果”、林下经济等生态循环农业模式。发展农业循环经济是实施循环经济理念、建立资源节约型社会的关键性基础环节［３］，也是解决农业资源与环境问题、推进农业生态文明建设的必然选择。

　　1生态循环农业发展现状与做法

　　浙江省经济发达，人均收入水平高，人们对生态环境质量要求相对较高。但人地矛盾突出，２０１４年全省人均耕地面积为０．０４ｈｍ２，仅为全国平均水平的１／３，人多地少，依靠传统的资源消耗和物质投入的粗放型生产经营难以为继。２００５年时任省委书记习近平提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，１０年来，浙江省大力发展生态循环农业，对加快农业发展方式转变、推动农业转型升级、创造农业新的经济增长点发挥了积极作用。浙江省先后在湖州、衢州、丽水三个地级市及４１个县实施循环农业，开展区域占浙江省总面积的４３．６％，建成现代生态循环农业示范区１００个、示范主体１０００个、生态牧场１万个以上，基本形成了“主体小循环、园区中循环、区域大循环”的生态循环农业发展格局［１１］，区域大循环和经营主体小循环模式各占３５．７％，园区中循环占２８．６％，形成了一批富有浙江特点的生态循环农业技术模式和成功做法，有力推动了高效生态农业的持续健康发展，也为生态循环农业的全面推进奠定了良好的基础［１２］。在此基础上，２０１４年浙江省与农业部签订了“关于共同推进浙江现代生态循环农业发展试点省建设合作备忘录”，在全域层面进一步推进生态循环农业建设。总结起来，浙江省循环农业发展的做法与经验主要体现在以下几个方面。

　　2生态循环农业模式类型

　　依据现代农业发展理念，理清现代生态循环农业产业链的联结形式，依照经营主体类型、生产规模、产业组织形式与利益共享机制，结合区域辐射范围和产业融合特点，该文在实地调研的基础上，系统梳理循环农业发展实践模式，按照规模大小分经营主体小循环、园区生态中循环和区域闭合大循环等３个层面进一步探讨和凝练浙江省生态循环农业发展内在机理、运动规律和经验启示。

　　3对策建议

　　3．1统筹规划

　　因地制宜，突出特色根据各个区域自然资源禀赋和农业结构的特点，合理调整布局优化资源配置，提高循环农业的综合效率，实现资源高效利用与多环节统筹兼顾，构建完成区域循环农业体系。统筹规划，特别在中循环、大循环层面上，打破原有的行政区划界限，根据循环经济理念和经济最优化原则，一体化设计，补链扬长，完善物质流程闭合循环链条，实现农业规模化、集约化、现代化生产［１６］。因地制宜，找准产业切入点，突出特色，不追求统一的生产模式，把循环农业作为推进农村发展的重要产业创新。有条件的地方，可以建立循环型农业推进组织，甚至上升到地方条例和法规，制定循环农业生产规范化流程、产品标准与环境管理规制。

　　3．2加强资源整合，推进产业融合

　　政府层面应整合涉农方面的资源，完善相应的基础设施，通过财政投入引导，吸引工商资本、金融资本、富裕农户发展环境友好型、生态保护型的现代农业，重点在养殖废弃物循环处理、秸秆综合利用、特色农产品种植、多产业耦合机制等层面，引导建立产业化经营合作组织，将鼓励和支持农户、企业自主建立各类合作社、专业协会等，降低农户与龙头企业之间的组织成本［１７］，通过差别化经营、循环链条增值，实现经营主体内部、园区各生产环节之间、区域大循环多级复合链条的价值增值与社会生态效益提升。

　　参考文献

　　［１］尹昌斌，程磊磊，杨晓梅，等．生态文明型的农业可持续发展路径选择．中国农业资源与区划．２０１５，３６（１）：１５～２１

　　［２］林梅，蔡素星，陈奇榕．低碳农业区域循环发展模式探讨．农学学报，２０１２，（１２）：２６～３０

　　［３］尹昌斌，周颖，刘利花．我国循环农业发展理论与实践．中国生态农业学报，２０１３，（０１）：４７～５３

　　［４］尹昌斌，周颖．循环农业发展理论与模式．北京：中国农业出版社，２００８

　　［５］孔令聪，胡永年，王光宇，等．安徽省循环农业模式研究．中国农业资源与区划，２００８，２９（０４）：６５～６９

　　［６］李兆华，马清欣，涂建华，等．湖北省循环农业模式．中国生态农业学报，２００８，（０６）：１５７２～１５７５

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