精准扶贫战略下的农村电商扶贫

分类：论文范文 发表时间：2020-01-17 09:21

　　摘要：我国农村目前仍有千万的农村贫困人口，在“互联网+”和电子商务发展的大背景下，农村电商扶贫工作成为了精准扶贫的工程项目之一。通过市场化的手段和科技手段，让农民和消费市场直接对接，让农民成为市场的主体，为贫困农民的市场增收提供了条件。本文通过对农村电商精准扶贫的内涵进行研究，分析农村电商的机遇和挑战，最终提出从优化产业结构、因地制宜帮扶、加强产品标准化品牌化建设、协同联动形成政策合力、培养人才五个方面促进精准扶贫工作的开展。

　　关键词：精准扶贫;电商;农村;贫困

　　一、导论

　　改革开放近四十年，我国的扶贫工作取得的成果举世瞩目，贫困特征从整体、区块化向个体化转变，反贫困模式从救济扶贫向开发扶贫转变。2013年11月，习近平主席在湘西考察时提出了精准扶贫的新时期扶贫思路，同年12月，中共中央办公厅、国务院办法《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，将精准扶贫工作落实到位。在我国“互联网+”战略背景的实施下，农村的互联网基础设施不断发展，这为农村电商提供了土壤。电商扶贫就是要利用互联网技术帮扶贫困对象，通过培 训 教 育、资 源 投 入、政 策 扶 持、渠 道对接等方式，帮助贫困户利用电子商务实现脱贫增收。如何有效利用农村电商工具，实现精准化扶贫，已经成为了业界、学界急需解决的问题。

　　二、农村电商精准扶贫的内涵

　　精准扶贫指的是 对 贫 困 家 庭、农户进行精准的判断，并对症下药式的精准帮扶，以及有效进行管理和考核，确 保 扶贫资源实现合理的配置，提高扶贫的效果，实现扶贫到人、扶贫到户，构建扶贫工作的长效机制。在农村电商精准扶贫的理念下，结合电商的门槛低、不受地域时间限制、大数据等特点，结合精准扶贫理念，进行有效的扶贫。帮助农户利用电子商务实现增收，摆 脱 贫 困，将区域性贫困和电商行业结合起来，将有助于区域脱贫、助 力经济发展。当前，农村电商精准扶贫模式主要有两种类型：第一，造血式的电商扶贫，以互联网电商平台为渠道，将 生 产 者 与 客户直接联系，实现线上线下的环节缩减、成本缩减，降低了客户寻找产品、中间环节的交易成本，提升了产品的市场竞争力，实现了农户的增收目标。第二，输血式电商扶贫，基于互联网公益事业，通过互联网公司、电商平台提供相关的优惠政策、财政扶持、资源，促进群众脱贫致富，帮助农户实现可持续发展。本文以精准扶贫作为理念，将以造血式的电商扶贫作为本文研究的主要内容。

　　三、农村电商发展的机遇和挑战

　　1.机遇农村电 商 市 场 的 发 展 有 诸 多 机 遇，主 要 有 以 下 几 个方面：第一，农村电商市场前景广阔。电商市场在城市得到了快速发展，市场也趋于饱和，而农民市场的网络化消费、农村市场的巨大潜力，已经逐渐被电商公司所青睐。各大电商巨头纷纷开拓新的增长点，农村电商市场逐渐成为争相发力的新兴市场。从电商行业来看，发展农村地区不仅可以占据当地市场，而且长期来看对当地的社会经济发展也会有正面的影响。而对于农民卖家而言，门槛低、成本低、风险小是电商行业的特点，许多农民群众愿意试水电商，出售当地有特点、有竞争力的农产品，必然对城市产生巨大的需求。第二，农村电商市场基础条件趋于成熟。随着互联网深入三四线城市，移动通讯设备、网络设施、上网习惯等方面也都在农村得到了快速发展。只要拥有一部手机一台电脑就可以开网店。另外，物流市场的发展也随着电商的下沉而逐步深入到了农村。许多 淘 宝 村、淘宝网店的入驻，也 带 动 了物流公司的进驻。所以，农村电商市场发展的基础条件越来越成熟，也为精准扶贫打下了基础。

　　2.挑战与此同时，农村电商也面临着一系列的挑战：第一，贫困地区电商人才缺乏、基础设施依然不够健全。尽管农村电商近年得到了快速发展，但是对于一些贫困地区而言，农民群众文化水平不高，对于互联网等科技接收较慢，受到传统小农经济的影 响，对于电商信任度不高。物 流、互联网行业在这些老少边穷地区的基础设施建设缺失严重，影响农村电商的发展。第二，运营成 本 较 高。农村电商的产品主要是农产品，品种不多、创新意识不强，无论是产品包装、介绍、拍照，都做的十分粗糙。多数网店的 规 模 较 小，难以形成规模效应，造成了运营成本居高不下，这些都成为了制约农村电商发展的瓶颈。

　　四、农村电商精准扶贫的实现路径

　　1.优化农村产业结构要利用电商交易 的 长 尾 特 征、空 间 分 散，综 合 利 用 各 种资源延伸产业链，优化农 业 产 业 结 构。例 如，对 于 一 些 农 副产品，可以利用剩余劳动力、区位优势，对农副产品进行深加工，实现从田间到餐桌的完美闭环，整合生产与销售、品质与文化，推动农村电商和农 业、制 造 业、旅 游 产 业、物 流 产 业 的联动和互动发展。

　　2.因地制宜精准扶贫要深入分析贫困户致贫的原因，综合考量贫困户的文化知识、各类要 素，在此基础上针对性的分类精准帮扶人群。要关注的是农村贫困人口的脱贫不仅有一般性的问题，还有各家各户的原因。对于一般性的问题，可以采取制定政策解决，对于个性的问题，则要度身定做个性化的帮扶方案。在基础设施的完备方面，多考虑一般性 的 问 题，而 面 对 各 家 各户的时候，则分类考虑，个性化地重视贫困户。

　　五、结语

　　农村电商的精准扶贫是一项动态的系统工程，要抓住市场前景广阔、条件趋于成熟、政府大力扶持的机遇，积极应对人才匮乏、基础设施不健全、运营成本高企、同质化严重的扶贫挑战。从优化产业结 构、因 地 制 宜 帮 扶、加强产品标准化品牌化建设、协同联动形成政策合力、培养人才五个方面促进精准扶贫工作的开展。

　　参考文献：滕稳 稳 .贵 州 农 村 电 商 扶 贫 模 式 研 究 [D].贵 州 民 族 大学，2017.

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