乡村振兴贵州省农村电商扶贫存在的问题及对策

分类：论文范文 发表时间：2019-12-21 09:59

　　[摘要]本文从电商扶贫的内涵入手，以贵州省农村电商扶贫为例，对电商扶贫工作中存在的问题进行分析，并提出几点电商扶贫脱贫策略，以期能够为我国电商扶贫脱贫工作提供一些有益的参考和借鉴。

　　[关键词]电商;扶贫;乡村振兴战略

　　电商可以在很大程度上降低山区复杂地形带来的制约作用，通过互联网把贫困农户生产的农产品和消费者之间对接起来，增加贫困户收入，提高农产品产值。2015年，贵州省将电商扶贫脱贫作为乡村振兴战略的重要手段和抓手，在精准扶贫工作中发挥了重要作用。

　　1贵州省农村电商扶贫存在的问题

　　1.1政府层面

　　1.1.1乡镇领导不重视电商，存在严重的形式主义。因为乡镇领导不重视农村电商，因此很多工作没有得到深入开展，只做表面文章，存在严重的形式主义现象，导致农村电商很难发挥应有作用。同时，地方政府推广电商的力度不强，不重视宣传工作，未建立宣传长效机制，很多时候仅仅搞一个形式上的宣传活动，就没有了下文。调研发现，部分村子有几条有关电商的宣传标语，部分村子根本未设电商服务站，甚至个别村子虽然悬挂了电商服务站牌子，但没有开展实质性工作，导致大部分农户根本不了解农村电商究竟是什么。农村电商扶贫工作还仅仅停留在形象工程、应付上级检查状态，如果这种状态一直持续下去，那么农村电商扶贫只是一种理想目标，只会造成资源和资金浪费。

　　1.1.2信息化建设程度不高。虽然贵州省加大了信息化建设投入力度，取得了良好的效果，但总体来看信息化建设程度不高，在一定程度上制约了农村电商扶贫工作的开展。贵州省统计局提供的有关数据显示：2017年，贵州省网民人数达到1740万人，普及率达到48.6%，农村地区网民占比为32.5%。考虑到贵州省较低的城镇化水平和较多的农村人口占比，农村地区的网民数量实际上仍旧很少。可以说，互联网在农村的普及率不高、数量不多，自然难以开展农村电商业务。

　　1.2电商企业层面

　　1.2.1缺乏电商人才。在农村地区，很少有电商创业者和专业技术人才，大部分农户只知道如何进行种养殖，很少有人懂电子商务，缺乏电商人才对农村电商和经济发展已经造成了较大的不利影响。以贵州省贞丰县为例，该县共设有183个村级电商服务站和17个乡镇电商服务中心，从各服务站的运行情况来看，受到电商素质能力的影响，各服务站发展情况大不相同。比如，贞丰县某村电商服务站只是帮村民收发快递或者从网上代购货物，而农产品在网上的销售业务尚未开展，虽然政府帮助村里建立了网店，但因为没有生意又不懂经营之道，因此长期处于闲置状态。农村电商负责人不但要懂网店经营知识、网店设计等，还要掌握在网络上宣传推广农产品的技巧。

　　1.2.2农产品品牌化、标准化程度不高。通过对者相镇、纳孔村等地的走访调查，以及与电商服务站有关人员座谈发现，贵州省农产品普遍存在产品量少、品种单一的情况，给电商推销农产品造成很大困难。首先，贵州省很多地区较为贫困，他们仍仅满足于自给自足的小农经济方式，造成农产品产量较低，只能满足当地市场需求和自用。而且因产量不足，特色农产品不注重品牌建设，无法在市场上站稳脚跟。其次，农产品产业链条不完善，产品结构单一。要想形成完整的农产品产业链，需实现产、供、销一条龙服务。贵州省经济不发达，农业生产方式较为落后，无法形成规模化量产。另外，对农产品缺乏深加工，很难通过电商销售。

　　2电商扶贫脱贫在乡村振兴战略中的应用策略

　　2.1电商扶贫的原则

　　2.1.1市场主导原则。在扶持电商企业快速发展的过程中，地方政府不应对电商企业经营事项进行干预，更不能把电商企业事情全部包揽由政府管理，而是应将电商企业放回到市场中，发挥市场在资源配置中的决定性作用。与此同时，要促进贫困地区电商企业的发展，以电商带动更多贫困人口就业创业，增加收入，摆脱贫困。

　　2.1.2循序渐进原则。结合地方资源优势，特别是电商和农业产业发展有一定基础的乡镇，应将其作为电商扶贫示范乡镇，试点探索符合当地经济发展的电商扶贫方式。

　　2.2电商扶贫的具体类型

　　2.2.1现代农业电商扶贫。采取的主要模式为“现代农业+企业+政府+农户+电商”。该模式主要由政府参与，负责给企业提供人才和金融服务支持、优惠政策扶持、专项扶贫资金支持等;企业进行投资，负责投入技术人才、市场对接、资金投资、管理人才等;农户参与，可以采取劳动力、土地、资金等入股;通过电商销售，实现农户就业，增加收入;企业创造利润，促进地方经济发展，帮助贫困农户摆脱贫困[2]。

　　2.2.2畜牧业电商扶贫。采取的主要模式为“企业+政府+牧民+电商”。该模式由政府支持，主要负责给企业提供人才和金融服务支持、优惠政策扶持、专项扶贫资金支持等;企业进行投资，负责投入技术人才、市场对接、资金投资、管理人才等;牧民参与，可以采取劳动力、牲畜、土地、资金等入股;通过电商销售，实现牧民增收;企业创造利润，促进地方经济发展，帮助贫困牧民摆脱贫困。

　　3结语

　　在乡村振兴战略中应用电商扶贫脱贫是适应社会发展要求的，对促进农村脱贫致富具有非常重要的现实意义。因此，应不断总结经验，改进不足，进一步促进农村电商健康持续发展。

　　参考文献

　　[1]谢天成，施祖麟.农村电子商务发展现状、存在问题与对策[J].现代经济探讨，2016(11)：40-44.

　　[2]郑新煌，孙久文.农村电子商务发展中的集聚效应研究[J].学习与实践，2016(6)：28-37.

　　[3]黄云平，冯秋婷，张作兴，等.发展农村电子商务推动精准扶贫[J].理论视野，2016(10)：73-77.

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