我国大蒜价格波动成因及政策调控研究

分类：论文范文 发表时间：2021-05-07 09:03

　　内容提要：近年来，我国一些如大蒜、绿豆、生姜等小宗农产品价格易出现剧烈波动，对我国物价稳定产生不利影响。本文以大蒜为例，选取2008年1月至2016年10月共计106个月的大蒜价格，分析其最近三次价格波动的特点，而后分别从供给量、价格和货币三个传导机制剖析国内大蒜价格暴涨暴跌的成因，结合具体数据对大蒜价格波动成因进行实证检验。结果表明：国内货币发行量和大蒜出口数量对国内蒜价的冲击作用不明显，大蒜进口数量没有随着国内蒜价的剧烈波动发生明显的同步调整。但是，大蒜出口的价格对国内蒜价的波动存在显著的影响。最后，本文从引入国际市场调节机制、建立二级预警的价格管制体制和加强主产区农民利益保障机制三个层面提出了稳定诸如大蒜类小宗农产品价格的政策建议。

　　关键词：大蒜价格小宗农产品大蒜价格波动成因价格调

　　在我国农产品领域，小宗农产品价格早已实现市场化定价机制。但是，小宗农产品的易操控性容易诱发投机和跟风等行为，加剧了市场失灵的风险，由此产生的价格异常波动对社会整体物价水平造成负面影响，近年来，诸如“蒜你狠”、“姜你军”、“苹什么”、“豆你玩”等多种农副产品的暴跌暴涨现象已充分暴露了单纯依赖市场所造成的价格机制的不足。以大蒜为例，继我国2010年和2013年出现蒜价暴涨暴跌以来，2016年4月国内大蒜价格的一路飙升，推动着新一轮“蒜你狠”卷土重来。本轮大蒜价格飙升主要因为2015年末及2016年初的低温天气灾害致使大蒜产量下降，供应紧张，加之一些投机行为使得蒜价不断走高。大蒜作为普通的小宗农产品，其价格为何周期性地偏离消费者价格指数走势而出现“过山车式”的剧烈波动？值得我们进一步研究。因此，深入剖析大蒜价格剧烈波动的成因，不仅有助于纠正市场失灵和完善市场形成价格机制，而且还可有针对性地优化政府价格调控体系。

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　　一、我国大蒜价格波动周期分析

　　2008年以前，我国大蒜价格波动较平稳。但是，自2008年下半年开始，蒜价开启了“过山车式”的剧烈震荡。本文从商务部网站收集大蒜价格的周度数据，将周数据加总后取平均值获得对应的月度数据，利用此法共整理出2008年1月至2016年10月共计106个月的蒜头批发价格数据，试图探寻大蒜价格的总体走势、波动成因及运行规律。

　　二、大蒜价格异常波动成因的理论假设

　　经济学原理揭示的一般规律：价格是由产品市场供给和需求共同决定，即当供给大于需求时价格下降，反之则价格上升。此外，价格还受到货币市场和国际市场的冲击。因此，供求方面，本文主要考虑大蒜的国内的供给量、进出口数量因素；货币供给因素（资本炒作）方面，本文考虑货币供给量因素；国际市场冲击方面，本文主要考虑大蒜进出口价格等对国内蒜价的影响，并将大蒜价格的波动归因于数量、价格及货币三种机制的共同作用：

　　1.数量传导机制侧重于大蒜的市场供求状况。一方面来自国内大蒜产量或供给量的变化对大蒜价格的影响。我国大蒜产地十分集中，主产区在山东、河南与江苏交界地区。因此，当年大蒜的生产情况、种植面积、产量等会明显影响大蒜的市场供给量，从而显著影响价格波动。大蒜是易于贮藏的农产品。所以，市场上农户、批发商甚至一些投资者可以根据市场行情灵活经营，适时囤抛，控制市场供给量，以谋求最大利润。另一方面，我国大蒜种植面积占全球50%以上，产量占全球70%左右，年产量、出口量均居世界首位。例如，2013年、2014年和2015年大蒜出口量占世界大蒜总出口量的比值分别为82.18%、83.10%和82.57%。因此，我国大蒜进出口量会通过影响国内市场供求，从而影响大蒜价格波动。

　　2.价格传导机制强调国际蒜价对国内市场价格的冲击。当国内大蒜市场的进口依赖程度越大，则进口价格的上涨越容易推动国内蒜价的同步上升，此过程为大蒜价格的内向传导机制。反之，当国内大蒜出口较多时，一旦国际市场需求锐减，则出口价格必然下跌，进而引发国内蒜价的下跌，出口价格诱发的国内蒜价震荡过程为外向传导机制。例如，2010年10月我国大蒜出口均价由2008年8月的0.39美元每公斤涨至近年来的最高价2.32美元每公斤，由此拉动国内大蒜售价也由1.59元每公斤快速上涨至第一个波动周期的峰值12.14元每公斤。

　　三、大蒜价格波动成因的实证检验

　　（一）数量传导机制检验

　　1.国内市场供给传导机制。由于我国大蒜的消费总量相对固定，以年均5%-8%的速度均衡增长，因此大蒜的市场供给量对大蒜价格的冲击十分明显。观察近年来我国大蒜价格三次大幅波动，2009-2010年投机者的介入使得大蒜价格暴涨。此后，随着市场供给量的增加，2011大蒜价格开始冲高回落，价格持续低迷，农户种植面积相应减少。2012年初，我国出现异常天气，造成大蒜单产锐减，市场供给不足，当年新蒜上市价格由1.2元/斤涨至4元左右。而2012年大蒜价格上涨幅度相对不高，延续时间也较前一周期较短，主要是由于市场上老蒜库存剩余较多，使得价格涨幅并未超越上一周期。2016年以来最近一轮蒜价价格上涨，主要也由市场供给不足引起。首要原因是2015年我国大蒜种植面积有所减少。由于2014年蒜价偏低，2015年我国大蒜主产区一些菜农主动减少了大蒜播种面积。据农业部对全国580个蔬菜重点县的监测数据：2015年大蒜在田面积同比下降了

　　2.2%。其次，2016年初北方主产区遭遇大范围冰冻雨雪灾害，造成大蒜主产区产量锐减8%。另外，市场上存在市场囤货炒作的迹象。在正常情况下，鲜蒜上市以后，随着供给量的逐渐放大，价格会逐步走低，但2016年5月新蒜上市后的一周内价格不降返升。并且已有部分经销商开始烘蒜贮存，以获取更高利润。

　　(二）价格传导机制检验

　　如果价格传导机制成立，则我国大蒜价格暴涨（下跌）在进口依赖条件下归因于进口价格的上涨（下跌），在出口依赖条件下则归因于出口价格的上涨（下跌）。本文选取三组大蒜进出口价格与国内蒜价进行研究：第一组为干大蒜的月度进出口价格；第二组为六类大蒜的月度进出口价格；第三组为鲜或冷藏的蒜头出口价格。由于进出口额以美元计价，所以，在数据处理时均乘以当月美元兑人民币的汇率，然后与国内蒜价进行对比研究（汇率相关数据来源于人民银行网站）。各组蒜价的走势如图2所示。

　　四、结论与政策建议

　　(一)研究结论

　　综上所述，我国大蒜价格在选定的106个月样本区间不仅价差悬殊巨大，而且存在三次显著的周期波动。此外，国内蒜价波动与同期CPI的波动存在较大偏差，且蒜价上涨在短期内对CPI有一定推动作用。可见，国内蒜价呈现出了有别于其他商品价格走势的异常波动特征，是市场失灵的重要体现。

　　（二）加强对以大蒜为代表的小宗农产品价格监管政策建议

　　近年来包括大蒜在内的多种小宗农产品价格出现反复暴涨暴跌，加剧了稳定物价的难度，对市场监管提出了新的挑战。围绕如何稳定小宗农产品价格问题，学者们已经提出从供给侧方面改变分散的小农生产方式（赵晓丽，2015）；从需求方面建立规范的大蒜交易体系（邵作昌，2011）；从市场层面规范大蒜电子市场的监管（陈明均，2012）；从行业层面及时发布大蒜指导价格（姚升，2013）等诸多政策建议。笔者认为，还需要特别注重发挥国际市场对国内物价的平抑作用，积极构建针对小宗农产品交易的有效的价格调控机制。

　　参考文献：

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　　[2]刘小鲁.管制、市场结构与医药分离的改革绩效[J].世界经济,2011(12).

　　[3]杜两省、周彬、段鹏飞.农产品价格上涨和通货膨胀的互动机制及共同原因[J].经济理论与经济管理,2012(6).

　　[4]陈楚天、雷娜.我国大蒜价格波动特征及对策研究[J].价格理论与实践,2012(6).

　　姜辉查伟华

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