分类：论文范文 发表时间：2021-04-17 10:30
［摘要］基于国家2010—2012年公布的相关数据，对影响发达地区学前教育发展的各类因素进行因子分析和区域比较。结果发现，发达地区学前教育发展的影响因素可分为四个方面：质量因子、机会和投入因子、物质条件因子、负向影响因子，其中质量因子影响最大；发达地区学前教育的发展与其经济发展并不完全同步，上海、北京学前教育的发展与其经济发展较为匹配，广东、浙江的一些指标却低于全国平均水平；发达地区学前教育城乡发展不够均衡，上海、北京城乡差异较小，广东城乡差异显著，主要表现在生师比、教师学历和职称等方面；发达地区幼儿园教师未评职称的比例较高，普遍达到50%。建议增强政策的系统性，增加并优化学前教育投入，设立幼儿园教师职称晋升系列，促进城乡学前教育均衡发展。
［关键词］学前教育；影响因素；发达地区
一般而言，学前教育发展与经济发展息息相关。但是，学前教育发展是否一定与经济发展同步呢？对此，学术界有两种不同的观点和研究发现。一些学者认为，经济发展是学前教育发展的重要推进因素，决定了学前教育发展的水平。［1］另一些研究却不支持这种观点。例如，广东是我国位居前列的经济发达地区，而广东学前教育的发展水平却相对滞后。有研究将其列为学前教育一般发展地区［2］，甚至有研究将其归为学前教育发展比较落后的第四类地区［3］。可见，经济发展与学前教育发展的相关性，以及影响学前教育发展的因素仍有待进一步考察。本研究拟采用因子分析及比较分析方法，探索发达地区学前教育发展的影响因素及作用程度，从而为促进发达地区学前教育的健康发展提供科学依据。
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一、发达地区学前教育发展影响因素的因子分析
影响学前教育发展的因素是复杂而多元的，既囿于经济、政治、文化和社会背景，也受学前教育内部各类因素的影响。为便于量化研究，本研究将可测且可改变的影响因素作为考察指标。采用因子分析法，对众多影响因素进行聚类，探索影响学前教育发展的几个主要因子。
二、发达地区学前教育发展影响因子的区域比较
根据前述思路，我们以全国的平均数据为对照，主要以2012年发达地区学前教育发展数据为依据，对学前教育发展的各类影响因子进行具体探讨。在学前教育经费投入的探讨中，比较2009—2011年三年的学前教育投入情况。数据来源于《中国教育统计年鉴2012》和2010—2012年的《中国教育经费统计年鉴》，除经费以外的各类数据反映的是2012年的情况，人均GDP和教育经费的指标反映的是前一年的情况。
三、发达地区学前教育发展的政策建议
（一）增强学前教育政策的系统性本研究发现，影响发达地区学前教育发展的因子可以分为四个方面：质量因子、机会和投入因子、物质因子、负向因子。在内部影响因素上，教师素质、生师比和学前教育投入是三大要素。这些发现提示我们在解决学前教育各类问题时，既要关注亟待解决的关键问题，更要对学前教育的发展进行整体设计，提高政策的系统性，建立学前教育的长效发展机制。
（二）增加并优化学前教育投入
学前教育投入对学前教育的影响是至关重要的。其直接影响虽不及质量因子，但通过影响质量因子、物质因子和负向因子所发生的间接影响却不可低估。本研究发现，发达地区的学前教育投入水平差异巨大，有的充分，有的接近甚至不及全国的平均投入水平。因此，部分发达地区的学前教育也同样面临着投入不足的问题。在国家投入相对有限的情况下，发达地区可利用本地区经济雄厚的优势，根据本地区的实际情况逐年加大学前教育的投入。上海在此方面是一个很好的范例。该市2009年学前教育财政预算占教育财政预算的6.99%，是广东省的11.5倍，幼儿人均公共经费指数为12.97%，是广东的3.2倍，之后两年均稳步提升，超过学前教育财政经费应占教育财政经费的3%～5%的国内学前教育应有的投入水平［19］，接近欧盟国家普遍执行的10%［20］的学前教育投入水平。上海学前教育各项发展指标遥遥领先应该说与其充足的投入密切相关。当然，我们有必要研究学前教育投入的适宜比例，并允许一定的地区差异。
参考文献：
［1］张雪，等.地区与学前教育发展水平及其影响因素分析［J］.教育发展研究，2012，（20）；蔡迎旗.学前教育概论［M］.武汉：华中师范大学出版社，2006.38.
［2］［14］刘占兰，高丙成.中国学前教育综合发展水平研究［J］.教育研究，2013，（4）.
［3］［6］崔方方，洪秀敏.我国学前教育发展区域不均衡：现状、原因与建议［J］.教育发展研究，2010，（24）.
叶平枝张彩云
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