分类：论文范文 发表时间：2021-03-26 10:07
摘要:文化生态旅游将是旅游业发展的下一个风向标，永州在这方面有其独特的优势。永州历史文化底蕴深厚，物质与非物质文化遗存丰富、历代名人辈出、民族风情遍布城乡，“五源四圣三古”是其突出的文化特色。永州具有典型的山地休闲度假资源，其生态资源可以概括为“两水三山多园（区）”总体格局。永州市文化生态旅游融合发展存在一些需要突破的瓶颈问题，包括：发展文化生态旅游业的融合理念不新、产业体系不强、特色品牌不响、保障机制不畅等。推进永州文化生态旅游融合发展需要从以下五个方面着力：明确文化生态旅游融合发展理念；优化文化生态旅游融合发展产业体系；打响文化生态旅游业特色品牌；提高文化生态旅游融合发展国际化水平；完善文化生态旅游融合发展保障体系。
关键词：文化生态旅游；产业体系；融合发展；特色品牌
文化生态旅游融合发展，是指为了满足人们对旅游新体验的需求，通过整合文化、生态资源，使文化成为旅游的灵魂、生态成为旅游的底色，形成特色突出、优势互补的文化生态旅游一体化产业链或新业态。2020年3月18日，国家发展改革委、中央宣传部、文化和旅游部等23部门联合印发的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》提出，要构建文旅多产业多领域融合互通的休闲消费体系，建设文化产业和旅游产业融合发展示范区，培育新型文化和旅游业态，鼓励各地区因地制宜开发旅游新业态，等等。近年来，永州从自身优势出发，将本地丰富的文化资源和优质的生态资源融入到旅游业发展中，在推动文化生态旅游融合发展方面走在了全省前列，但仍有较大的提升空间。可以预见，文化生态旅游融合发展的“永州样本”，将为全省及全国提供示范和借鉴。
一、永州市文化生态旅游融合发展的独特优势
（一）永州具有深厚的历史文化积淀
永州是湖南省第四座国家历史文化名城，“五源四圣三古”文化底蕴深厚，物质与非物质文化遗存丰富、历代名人辈出、民族风情遍布城乡。“五源文化”：永州是道德文化、理学文化、瑶族文化、稻作文化和女书文化的发源地，极具影响力。“四圣文化”：祭拜先祖圣地、文学圣地、书法圣地、瑶族圣地。“三古文化”：永州拥有国家古城古镇古村10个，在全省名列第一。
从文化遗存来看，永州境内至今保存较为完好的历史文化古迹有2700多处，其中国家级文物保护单位34处，在湖南省市（州）排第二。出土了世界上最早的人工栽培水稻标本、陶器和人类最早现代人牙齿化石。国家非物质文化遗产名录7个。永州美食文化生态旅游资源特色明显，可以深度体验的文化形态。通过饮食文化的开发，可以有效连接文化生态旅游的各项功能，全面延伸产业链条，并且同产业融合的方式突破传统旅游的产业框架。
（二）永州具有典型的山地休闲度假资源
永州生态资源可以概括为“两水三山多园（区）”总体格局。
一是“两水”，即：湘江和潇水。永州境内河流密布、水系发育，呈树枝状分布。全市共有大小河流733条，可开发的生态旅游产品有登山、休闲、乡村旅游等。
二是“三山”，即：都庞岭（阳明山系）、越城岭（四明山系）、萌渚岭（九嶷山系）。南岭是中国南部最大山脉和重要自然地理界线，是长江水系与珠江水系的分界线，动植物资源丰富，地貌类型多样。南岭山地狭义上又称五岭，即越城岭、都庞岭、萌渚岭、骑田岭、大庾岭。永州市境内有都庞岭（阳明山系）、越城岭（四明山系）、萌渚岭（九嶷山系）三大山地系统主峰和组成部分，海拔1000米以上的山峰有1648座。主要生态旅游资源为森林、山地、野生动植物、溪流、瀑布、气象景观等，主要生态旅游景区有九嶷山、双牌水库、金洞等，主要生态旅游产品有森林游憩、野生动植物观光、科普教育、漂流、探险、户外运动等。
三是“多园（区）”。永州市是全省拥有国家森林公园（10个）、国家湿地公园（7个）、国家级自然保护区（4个）最多的市（州）。永州森林覆盖率达68%，常年空气质量优良率近100%。资源植被丰富、自然生态环境优越，具有独特的生态休闲度假、户外运动、科普科考等功能于一体的集群型生态旅游目的地的条件。
二、永州市文化生态旅游融合发展面临的问题
永州国家森林公园和全国重点文物保护单位总量达到37个，排全省第一，但4A景区只有5个，排全省后几位。从融合方面来看，仅有1个国家级生态旅游示范区、1个国家级农业旅游示范点，3家省级农业旅游示范点，2个省级生态旅游示范区，27个五星级乡村旅游点。永州良好的旅游发展潜力还没有得到充分挖掘，资源转化和融合能力严重不足，存在的问题主要有以下几个方面。
（一）发展文化生态旅游业的融合理念不新
相对同类城市，永州的文化和生态旅游资源已具备了一定的数量和规模，但是景点开发零散，文化生态融合不紧，导致主题不够鲜明，体验不够丰富。这与旅游发展的融合理念密切相关，主要表现在三个方面：
一是各自为政的开发理念。永州多数景点的开发缺乏系统性，开发时各个景点各自为营、孤立作战、相互之间缺乏联系，属于不同区位的文化和生态不能很好的结合。二是重视生态却忽略了文化因素。这种开发理念下的旅游产品比较单一，常常表现为：有文化看点的却没有生态看点，有生态看点的却没文化看点。以东安舜皇山国家森林公园为例：该景区是全国众多名山大川中唯一一座以帝王名号命名的千古名山，其主峰海拔为1882.4米，被誉为“天设湖南第一峰”。同时，景区是国家级森林公园、自然保护区，素有“绿色明珠”“生态王国”“蝴蝶王国”之美称。景区多姿旖旎的自然风光与多样无比的动植物资源交相辉映，成就了一个如诗如画的雄、奇、幽的旅游佳境，但是舜文化元素在整个景区却没有得到彰显，游客根本无法感受舜文化的魅力。三是重视文化却忽略了生态因素。比如：坐落在永州零陵城东文庙，具有卓越的艺术价值，是古代劳动人民智慧的结晶。大成殿上的龙盘凤舞浮雕石柱及殿前的一对石象、一对石狮，以及大成殿后的龟石碑，都具有悠久历史，堪称艺术珍品。但由于缺乏相适应的生态主题的建构，致使这些静态的展示未能与游客追求身心舒适感受的需求结合在一起。结果就是未能让宝贵的文化资源更好的“活”起来，并在一定程度上弱化了游客与景区游览内容之间的交流。
（二）发展文化生态旅游业的产业体系不强
一是社会资金来源不多。目前永州旅游发展的资金主要来自政府投入，民营资本的吸纳较少。2019年共实施“旅游升温”战役重点建设项目50个，总投资332.2亿元，年度计划投资85.5亿元，大部分资金也是来自政府投入。在当前严控政府债务的形势下，融资更加困难。例如，由于投资严重依赖政府，缺乏文旅投之类的企业，道县文化生态旅游业发展缓慢，境内不少好的旅游资源至今没有得到很好的开发，无法发挥旅游对经济发展的拉动作用。又如，由于招商引资政策力度不够、文化旅游招商引资转化率偏低、文化旅游建设资金不足等原因，零陵的旅游项目建设进展缓慢，不少已经签约的招商项目和规划好的文旅建设项目，如麻将小镇、舜帝古城、海南恒基之中华水城与五星级酒店建设、航空旅游基地项目推进困难。在经济相对落后的地方，财政就更为紧张。如，江华县属于国家级扶贫工作重点县，用于旅游开发的资金十分有限，相配套的旅游交通、服务接待设施和景区自身基础设施建设自然相对滞后。
二是旅游发展质量有待提高。据2020年1月5日由湖南县域经济研究中心发布的《2019湖南县域旅游经济增长质量报告》[2]显示：在旅游经济增长质量综合评价、旅游经济增长效率排名、旅游经济社会贡献排名等方面，永州各县区的排名没有进入前20强。比如：在旅游经济增长质量综合排名方面，在105个县（市、区）中，永州的情况是：宁远（第25名）、江永（第30名）、双牌（第32名）、东安（第38名）、零陵区（第42名）、祁阳（第69名）、新田（第71名）、道县（第80名）、冷水滩区（第83名）。
三、永州市文化生态旅游融合发展的主要对策
文化生态旅游融合发展是整合地方文化资源和区域自然禀赋资源，实现文化生态旅游转型升级的必然要求。这一新的发展理念有利于促进文化产业跨行业、规模化和集约化的实践和生态产业化发展。[7]永州文化生态旅游实现深度融合的关键就是用好文化、生态两大资源，用活“永州是一幅画”“永州是一本书”两大瑰宝，以“书”入“画”，以“画”藏“书”，“书”“画”交融，让文化和生态成为永州旅游产业实现腾飞的双翅。
（一）明确文化生态旅游融合发展的理念
文化、生态和旅游有着紧密的关系。文化是生态旅游的灵魂，生态旅游是文化的载体。文化使生态旅游的品质得到提升，生态旅游使文化得以广泛传播。促进永州文化生态旅游融合对于推进永州的国家全域旅游示范区和国内外知名旅游目的地建设至关重要。可以从以下思路着手：
一是以文化丰富旅游内涵，以旅游弘扬地域文化。文化滋养和精神浸润是旅游的灵魂，丰富文化旅游底蕴，让文化渗透旅游的始末，只有找回文化的精魂，才是发展旅游的康庄大道和内在动力。在文化传播过程中，可采用多种方式，例如景区“牵手”文艺院团，让游客从艺术的角度加深对文化的理解，也可以开展“背诵经典免门票”等活动来吸引更多人关注文化并将其发扬光大。对于一些历史古迹、文化遗址、博物馆要免费开放，让死古董变成活教材，以此来丰富文化底蕴。“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。”一个地方的旅游产业一方面依赖于得天独厚的地理环境、生态优势、奇异景观、迤逦风光，另一方面更需要传统文化、历史背景给予烘托、注入活力，厚重的地域文化是旅游产业的点睛之笔。发扬地域文化，才能使得山更名、水更灵。
二是以旅游带动生态产业，以生态产业扩大旅游消费。要发挥本地特色农产品的旅游带动作用。“游、购、娱”本身是密切联系的，良好的生态农产品能够满足游客对于有机健康产品的需求。永州土地肥沃，物华天宝。江永五香（香姜、香芋、香柚、香菇、香米）、潇水河鱼、九嶷山兔、道州灰鹅、永州薄荷、阳明山豆腐乳、江华苦茶、道州红瓜子、蓝山金桔、新田富硒大豆等彰显地方风味的特色农产品和祁阳石砚、金洞楠木、九嶷山湘妃竹等特色工艺品都是永州宝贵的生态产业资源。要注重开发本地文化资源的商业价值。把特色工艺品包装成旅游纪念品，让游客买到具有永州特色、具有收藏价值和纪念意义的旅游商品，而这些旅游商品也对永州的生态资源起到一定的宣传作用。要发挥特色餐饮对于文化生态旅游的标识作用。永州美食独树一帜，舜皇山土猪是国家地理标志产品，国宴名菜东安鸡位列八大湘菜之首，还有传统名菜永州血鸭、永州喝螺等，这些在全国拥有较大知名度的美食餐饮完全可以与永州的文化旅游结合起来并做大做强。此外，通过举办永州各县区特色美食节、生态产业论坛、赛事活动、户外运动等，让“食在永州”成为引领永州文化生态旅游发展的新动力，从而扩大旅游消费，带动生态产业发展。
（二）优化文化生态旅游融合发展的产业体系
一是壮大市场主体。文化生态旅游产业的发展必须发挥两类企业的主体作用，即：文化企业和生态旅游企业。文化企业和生态旅游企业要加强沟通交流和彼此认同，务实推进项目投资和市场经营等领域的具体合作。[11]积极引进有实力的大型文旅企业。要开拓思路，引进一批“信誉度好、资本雄厚、运营成熟、品牌响亮”的大型旅游企业集团和战略投资者，通过收购、参股、租赁、承包等多种方式参与大景区建设和重点文化旅游项目开发，着力调整完善永州文化旅游产业布局，优化产业运营，引领文化生态旅游产业高质量发展。
二是创新旅游业投入方式。可以考虑设立“永州市文化生态旅游产业发展引导专项资金”。利用资金杠杆效应，进一步引导社会资本投入，盘活现有资产资源，构建招商引资的“蓄水池”，推动文化生态旅游产业加速发展。
参考文献：
[1]湖南省旅游发展委员会. 湖南省旅游业发展总体规划（2017-2035）[EB/OL].（2018-01-05）[2020-05-28]
[2]湖南县域经济研究中心.2019年湖南县域旅游经济增长质量报告 [EB/OL]. (2019-01-06) [2020-06-10]
[3]湖南省文化和旅游局. 2018年湖南省各市州旅游及相关产业总量及占比情况[EB/OL]. (2019-01-14) [2020-06-10]
伍先禄1，蒋井泉2
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