确立职业教育的类型属性是现代职业教育体系建

分类：论文范文 发表时间：2021-01-11 10:20

　　摘 要：把职业教育看作一种教育类型，是国务院文件《国家职业教育改革实施方案》中所有政策设计的逻辑起点。职业教育对类型属性的追求并非今天才有，当前职业教育对类型属性的需求如此迫切，是因为智能化时代职业结构的变化产生了对职业教育体系的建设需求。职业教育类型属性确立的学理基础是技术知识内容的独立性、技术知识形成过程的复杂性和技术知识来源途径的多元性。职业教育类型属性确立的实践方案，包括通过改善教育政策的公平性确保职业教育体系稳定，构建与普通学校平行、类型层次完善的职业教育学校体系，理顺职业教育的内部衔接通道，按照职业教育的特点管理职业教育，确立技能型人才所应有的社会地位。

　　关键词：职业教育；类型属性；现代职业教育体系；智能化时代

　　2019年1月24日国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），这是一份在职业教育发展史上具有重大意义的文件，其中包含了许多具有突破意义的改革举措，系统地回答了当前职业教育发展面临的重大课题。这份文件中，最受关注、最令职教界受鼓舞的一个观点是，职业教育是一种教育类型。它以这样一句话开篇：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”这是这份文件中最为重要的表述，它揭示了当前我国职业教育发展所面临的最为根本的问题，也表达出了近20年来我国职业教育领域的共同理想。它背后所包含的观点是，职业教育不是专门满足无法继续接受普通教育的学习者求学需求的补充性教育，而是在社会、经济与个体发展中具有独特功能的一种教育，它是可供学习者选择的多种教育路径中的一种。然而，这只是对这一表述的常见理解，要使这一观点产生更为深刻而现实的政策意义，仅仅停留于这一理解又是不够的，有必要对它进行更为深入的理论分析，进而回答下列问题：这一观点更为深刻的当代涵义是什么？把职业教育看作一种教育类型的需求为什么在今天显得这么迫切？职业教育成为一种教育类型的学理基础何在？职业教育如何才可能真正成为一种教育类型？

　　一、理解职业教育类型属性的当代涵义

　　当人们普遍高度评价把职业教育看作一种教育类型的观点时，其实也存在另外一种完全不同的声音，即认为这只是一个非常平常的观点，因为人们从来就没有把职业教育看成是与普通教育同等的教育类型。哪种观点合理？这就要看到，要求把职业教育看作一种教育类型，不只是强调职业教育与普通教育在性质上的差异，而且要求把职业教育建设成一个具有独立形态的体系，这才是职业教育类型属性最为完整的涵义。事实上，职业教育对类型属性的追求从学校职业教育诞生之日起就开始了，这是近代职业教育发展史上的一个老话题。今天把它作为职业教育发展中的一个核心问题提出，是因为其涵义和重要性在当前职业教育的体系化发展阶段均发生了重大变化。只有深刻理解了这一问题在当代的特定涵义及其现实价值，才能深刻地看到确立职业教育的类型属性是建设现代职业教育体系的关键性前提，才能设计出实现这一目标的有针对性的实践策略，从而使之不仅仅停留于政策性口号。

　　二、职业教育类型属性确立的学理基础

　　职业教育何以能够成为一种教育类型？其成为一种教育类型的学理基础是什么？这是职业教育研究中的重要理论问题。早期学者们主要从技术知识独立性的角度研究这一问题，但在职业教育体系建设背景下，有必要增加另外两个视角，即技术知识形成过程的复杂性和技术知识来源的多元性，它们分别支持了职业教育人才培养过程的类型化、办学形态的类型化和管理模式的类型化，这三个维度的类型化最终支撑了职业教育的类型属性。

　　三、职业教育类型属性确立的实践策略

　　职业教育要成为一种教育类型，仅仅停留于观点上的认可或态度上的接受是远远不够的，而是必须建立起坚实的实践基础，它需要物质与制度的双重保障。基于以上分析可以看到，对其实践策略的设计需要从多个角度进行，这些角度既涉及职业教育与普通教育关系的处理，也涉及职业教育的内部建设，更为重要的是还涉及社会人事制度改革。确保职业教育相对于普通教育的政策公平性是确立职业教育类型属性的前提，提高技能型人才的社会地位是其重要保障，但建设好自身才是根本。

　　四、结语

　　把职业教育看作一种教育类型，是《国家职业教育改革实施方案》中非常令人鼓舞的一个政策要求，这一要求要有效地落实到实践中，有赖于对其内涵的深度理解。对这一观点的理解，不能仅仅看到职业教育与普通教育在特征上的差别，而且要看到它对独立形态职业教育体系建设的需求。独立形态体系建设与类型属性确立是辩证关系，独立形态的职业教育体系建设需要以类型属性的确立为前提，而类型属性的最终确立又要以独立形态的职业教育体系建设为物质基础。自学校职业教育诞生之日起，人们便开启了追求其职业化属性的历程。时至今日，把这一追求从类别化上升到类型化有着深刻的原因，即智能化时代职业结构的变化导致了职业教育的体系化发展需求。因此，确立职业教育的类型属性是现代职业教育体系建设的根本需要。职业教育类型属性确立的实践策略设计需要在这一辩证关系中去寻求。

　　参考文献

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　　作者徐国庆

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