农业科技资源配置能力区域差异分析及驱动因子

分类：论文范文 发表时间：2021-01-04 10:34

　　摘要:农业科技资源配置公平性对提高农业科技资源配置能力至关重要。文章利用Dagum分解的基尼系数分析中国农业科技资源配置能力的区域差异，并对其驱动因子进行分解。研究发现，中国农业科技资源配置能力差异明显，仅14个省市区农业科技资源配置能力不断提升;东北与西北2区农业科技资源配置能力总体呈下降趋势，华北、华东、中南、及西南4区则呈上升趋势。中国农业科技资源配置能力总体差距呈波动上升的趋势，且具有“波动上升”、“波动下降”及“稳定上升”的阶段特征。区域内(间)农业科技资源配置能力差异明显，且中国农业科技资源配置能力的差距主要来自于区域间的差异。

　　关键词:农业科技;资源配置能力;区域差异;公平性;分解的基尼系数

　　1引言

　　当前，农业生产资源环境约束日益趋紧，农产品生产成本及国际价格持续走高，农产品有效供给保障能力后劲不足且略显乏力，而农业科技作为农业发展的有力支撑，已然成为世界各国农业发展竞争的焦点。农业科技必须由幕后走向台前，由部分担当转向全面支撑。农业科研机构、高等院校、企业作为中国农业科技创新的三大主体，对促进农业科技进步，增加农业科技含量，提升农业国际竞争力具有重要的作用。然而，从三大主体的组织目标来看，农业高等院校以教学为目的，仅部分科研工作涉及农业科技领域的研究;农业企业以盈利目的，农业科技创新仅是其实现利润最大化的重要手段;唯有农业科研机构①以农业研究为目标，致力于全面提升中国农业科技创新能力。因此，以农业科研机构为主要研究对象，对农业科技资源配置问题进行研究，能够较为真实、客观的反映中国农业科技发展情况。

　　2研究方法及数据

　　2.1指标体系构建

　　农业科技资源是农业科技活动的物质基础，主要由农业科技人力、财力、物力、信息及成果等要素构成，各层级要素相互作用、相互影响，促使农业科技资源系统具有有机、动态的特征。农业科技资源配置是指各类农业科技资源的有效组合或优化配置，即在产出能力持平时，最大程度减少农业科技投入;或在投入水平无差异时，设法提高产出。鉴于此，基于指标体系设计的科学性及数据的完整性，本文从投入产出的角度出发，构建中国区域农业科技资源配置能力综合评价指标体系(图1)。

　　2.2数据来源及处理

　　文中各子指标原始数据均来自于历年《中国统计年鉴》、《中国科技统计年鉴》及《全国农业科技统计资料汇编》。由于统计口径及统计项目设置的差异，对于个别缺失数据采用插值法补全。此外，对于产出指标族中专利数据，考虑到专利申请周期较长，而专利授权数又能较为充分地反映农业科技真实发展情况，故文中专利数为专利申请数和授权数加权平均的结果，其权重由历年专利申请数与授权数占总专利数的平均比重确定。为了减少子指标量纲差异的影响，对基础数据进行离差标准化处理。基于表1，建立基础矩阵U，其具体值为xijt，其中t表示年份，i代表13个子指标，j表示31个省市区，利用公式(1)对矩阵U进行离差标准化，式中aijt、bijt分别为相应指标体系内，保持xijt稳定的上、下限值。

　　3实证分析

　　3.1农业科技资源配置能力测算

　　基于图1及前文所述的研究方法，可得到农业科技投入与产出综合指标。以投入与产出指标为基础数据，借助农业科技资源配置模型(式17)可测度中国区域农业科技资源配置能力。

　　3.2农业科技资源配置能力区域差异及因子分解

　　3.2.1农业科技资源配置能力总体差距及变动趋势

　　由式(5～6)，可得到全国农业科技资源配置能力基尼系数与变化趋势图(表2和图3)。

　　由图3可知，1999—2011年，中国农业科技资源配置能力的总体差距呈波动上升趋势，年均增长率达2.34%。根据农业科技资源配置能力总体差距变动趋势特征，可将其划分为:波动上升期、波动下降期、稳定上升期3个阶段，其中，波动上升期与波动下降期呈对称状，以2004年轴。即1999—2004年为波动上升期，农业科技资源配置能力基尼系数年均增长率为3.61%。农业科技资源配置能力差距呈循环“升—降—升”状，总体差距不断扩大，至2004年达到峰值0.1595。2004—2009年为波动下降期，农业科技资源配置能力差距年均减幅达3.40%，整体呈循环“降—升—降”状，差距逐渐减小。2009—2011年为稳定上升期，农业科技资源配置能力基尼系数年均增长率高达10.31%，总体差距不断扩大，并于2011年达到峰值0.1740。此外，从农业科技资源配置公平性视角看，农业科技资源配置能力总体差距波动上升阶段，公平性呈波动降低状;总体差距波动下降时，公平性呈波动上升特点;总体差距稳定上升期，公平性呈稳定下降特征。

　　参考文献:

　　［1］农业部科技教育司．全国农业科技统计资料汇编［M］．农业部科技发展中心编印，2014年9月．Theministryofagriculturescienceandtechnologyeducationdepartment．Thenationalagriculturalscienceandtechnologystatisticaldataassembly［M］．Theministryofagriculturesci-enceandtechnologydevelopmentcenterpress．Instep，2014．

　　［2］SolowＲ．W．．Acontributiontothetheoryofeconomicgrowth［J］．TheQuarterlyJournalofEconomics，1956，70(1):65－94．［3］AbramovitzM．．AbramovitzM．．Catchingup，forginga-head，andfallingbehind［J］．JournalofEconomyHistory，1986，46:385－406．

　　作者陈祺琪，张俊飚，程琳琳，李兆亮

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