工业化进程中的农村人才培养问题探析

分类：论文范文 发表时间：2020-09-12 10:30

　　[摘 要]农村人 才培养 问题是 解决三农 问题 的重要 因素 ，也是 实现城 乡一体 化发展的 关键 因素。在工业化进 程的背景下。要树立发展新理念，培养能适应现代农业发展 的新型职业农 民、适 应 工 业 化发 展 进 程 的技 能 型人 才和 适 应 现 代 服 务 发 展 的 应 用 型人 才 。综 合 运 用 “互 联 网+农 业 ”的 思路 ．发挥职业教育特 色。创新培养农村人才新路径。

　　[关键词 】‘‘互联 网+”；新型职业农民 ；新三农

　　在工业化进程 中 ，从农 业社会向工业社会转变是绝大 多数 发展 中国家正 在面I临并 且亟需解决的重要 问题 。我 国 已经 由工业化初期 的“以农补工 ”。发展到工业化 中后期 的 “以工补农”。国家把正确解决 “三农 ”(农业 、农村 、农民)和 “新 三农 ”(现代 化的新农业 、城镇化 的新农村 、职业 化 的新 农民)的发展 问题上升为一项重要 的国家 战略 ，不断加大对 三农 的扶 持力 度。党的十八届 五中全会提 出精准扶贫 、精 准 脱贫的要 求。小康不小康 ，关键看老 乡。党中央下决 心要摘 除农村贫 困的帽子 ，目的就是要 促进农业 发展 、农 民增 收 、 农村社会 进步。以发展新理念培养农村人才刻不容缓。

　　一 、 培养适应现代农业发展的新型职业农民

　　随着工业化进程 的不断推进 ．传统农业 正在 向现代化的 农业演进 。毛泽东曾指出，“如果没有足够的粮食和其他生活 必需品 ，首先就不 能养 活工人 ，还谈 什么发展 重工业 ?”[1农 业是全面建成小康社会 的基础 ，农业 的基础地位始 终不能 动摇 。现代农业发展需要更 多职业化 的新 型农 民。

　　(一 )新 型 职 业 农 民的 来 源 新型职业农 民是指年龄一般在 l6—50岁 ，具有 初中 以 上学历 ，主要从事农业 生产、经营服务 和农村社会 事业发展 等领域工作的务农农民及农 村新 增劳动力 。农村专业 大户 、 家庭农 场经营者 、农 民合作社 负责人 、农 村经纪人 、农业 企 业经营管理人员 、农业社会化服务人 员和农 村基层干部等 都属于新型职业农 民的范畴 。《中共 中央国务 院关于落实发 展新 理念加快农业 现代化实现 全面小康 目标 的若 干意见 》 明确提 出要把传统农业 中的农 民培育 为新 型职业农 民。这 是落实发展新理念 的一次观念上 的更 新。农民作为社会 的 一 种 职业群体 ，不仅从生 产方式上 ，更从 生活方式 上 ，主动 融人工业社会 ，并 且将 随着社会 的进步而发展 。国家 引导有 志投身现代农业建设 的农村青年 、返乡农 民工 、农技推广人 员 、农村大 中专毕业 生和退役军人 等加入职业农 民队伍 ]。 随着城 乡社会保险 的一体化衔接 。城乡人力 资源 双向流动 ， 农业将 吸引更 多的各类人才 。

　　(二 )“互联 网+农业”的人 才发展理念 由黑龙江省委组织部创办 的龙江先锋 网不但重视农村 党建 工作 。还专 门建立农业版 面 ，设 置农业专 家授课 、农村 经 营管理 、农业 资讯 、专家咨询 等涉农栏 目，针对 黑龙江省 的农 业特点 ．培养懂农业技术 、善于经营管理 的农业人 才。 齐齐 哈尔市农委组织农业培训 ，教会农民通过手机拍照 ，运 用手机 APP软件 ，将农作物生 长过程传送给农技专 家 ，农 技人员就可 以远程在线指导耕种 。这是农业技术推广途径 和人才培养方式的一种更新 。

　　二、培养适应工业化进程的技能型人才

　　舒尔茨指出 ．教育对经济社会 的作用是通过学校教育 、 职业教育和技能培训来 实现 的0]。

　　(一 )缩 小 城 乡教 育 差距 促 进 教 育公 平 今后 2O年 ．我 国将 有 1／3的新增 劳动力来 自农村贫 困 地 区。这就需要 国家加大对教育的投入力度 ，为农村学生成才创业提供必要 的保障。农村家庭教育负担重。虽然 国家实 行 了包 括“两 免一补 ”等在 内的一系列措施 ，但 对于一 个贫 困家庭来说 。减免 了学 杂费 ，其他教育成本还 是比较重。当 城市学生在 为选择更好 的教育 资源而择校时 ，农村学生却 面临着 能否读书 的艰难选择 。只有缩小城乡教育差距 ，才能 帮助农村学生跨越走 向工业 文明的鸿沟。提升农村教育质 量 不是简单 的修建 教室 、增添设备 ，还 要把营养 、健康 和教 育联 系起来 。整合教育 、卫生等部 门之间行政职能 ，形成合 力 ，弥补单一职能 的缺陷和不足 。《中共中央关于全面深化 改 革 若 干 重 大 问题 的决 定 》中指 出 ，要 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革 ，大力促进教育公平 ，逐步缩小 区域 、城 乡 、校际差距 。《中 国共产党第 十八届 中央委员会第五次全体会议公报》 中指 出，提高教育 质量 ，推动 义务教育 均衡发展 ，普及 高中阶段 教育 。逐 步分类推进 中等职业教 育免 除学杂费 ，率先从建档 立卡的家庭经济困难学生资助全覆盖 。这些重要举措体现 了教育公平 ，为今后的教育改革 明确 了方 向。缩小教育差 距 ，更 能 体 现 教 育 公 平 。

　　(二 )发 挥 职 业教 育优 势

　　培 养技 工人 才 伴随着 工业化进程 的发展 ．实用型 、技能型的人才和熟 练技术工人严重 缺乏 。同时 ，城镇化水平不断提高 ，一部分 农业人 口必然选择从 事第 二产 业或第三产业 的工作。在发 达国家的工业企业 中，技术工人 的构成 比例按照高级技工 、 中级技工 、初级技工的顺序呈现 出依次递减的状态。而在我 国的工业企业中 ，技术工人 的构成 比例按 照高级技工 、中级 技工 、初级技工 的顺序呈现出依 次增加 的状态 。制造业的发 展不仅需要能够掌握核心科技的大量研发人员 ，更需要大 量 能 够 掌 握 现代 制造 技 术 的高 级 技 工 和 技 师 。

　　三 、培 养 适 应 现 代 服 务 业发 展 的应 用 型 人 才

　　现代 服务业是一种新兴 产业 ，要 积极引导农村人才根 据区域经济特 点 ，向现代服务业 转型发展 。齐齐哈尔发展 民 族风情 的旅游 项 目(达斡尔族风情 旅游 、蒙古族 风情旅游 ) 和产业 (克东县满族刺绣 )；休 闲农业 (农家采摘果蔬 园)；乡 村旅 游(哈拉新村 、甘南兴十 四村 )等具有很强 的优势 。可 以 引导和扶持农 民合作社开 发休 闲旅游 项 目，实现一 村一 景 、 一 村一韵 。职业教 育是 培养 从事现代服务业人才 的重要途 一 98 一 径。职业教育以行业 、岗位的具体需要进行专业设置安排课 程内容 ，明确人才 的培养 目标 。深化 职业 学校与企业的合 作 ，共同协商人才培养方 案 ，整合教学资 源 ，培养应用 型人 才 。

　　总之 ，工业化 进程 中农 村人才培养问题是一项亟待解 决的战略性问题 。是解 决三农 问题的重要 突破 口。十年树 木 ，百年树人 。培养好农村人才有助于提高农 民素质和农村 社会文明程度 。要树立发展新理念 ，不 断探索人才培养的新 路径 ，发挥好职业教育的育人优势 ，发 掘企 业在技能型人才 培养 中的主体 作用 。要在城 乡一体化发展 中，推动一二三产 业融合发展 ，建立与经济社会发展 紧密联 系的机制 ，积极推 进农村人才的培养数量和质量。

　　[参 考 文 献]

　　[1]毛泽东选 集(第 5卷 )[M]．北京：人 民出版社 ，1977．

　　[2]中共 中央 国务 院关于 落实发 展新理念 加快农业现 代化 实现全面小康 目标 的若干意 见[N]．人 民 日报，2016—1— 28．

　　[3]舒 尔茨．人力资本 投 资：教 育和研 究的作用 [M]．北 京 ：商 务 印 书 馆 ，1990．

　　作者许春艳

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