新农村建设中农民增收问题的调查研究

分类:论文范文 发表时间:2020-03-31 08:33

  【摘要】推进社会主义新农村建设,支持国民经济持续健康发展,迫切需要探讨农民收入增长缓慢的原因和较快增加农民收入的途径。文章在对西安市农村实地走访、问卷调查,并借鉴西安市统计局已有的部分资料的基础上,对农民收入的现状、收入增长制约因素进行了分析,提出通过增加农民收入,推进社会主义新农村建设的措施。

  【关键词】农村建设;农民增收;制约因素;调查研究

  农民收入增长缓慢,是当前农业和农村经济发展中最突出的问题。农民长期增收困难。会挫伤农民生产的积极性和制约农民消费潜力的释放,造成农村市场继续疲软,使困民经济失去持续健康发展的动力。Ill为加强农业基础地位、保持农村稳定、支持国民经济持续健康发展,迫切需要深入探讨农民收入增长缓慢的原因和较快增加农民收入的途径。为深人了解农民收入现状及分析农民收入增长因素,我们对西安市部分县、镇的农民进行了一次关于收入问题的调查。问卷调查的内容涵概被调查者的基本情况、经济来源、农民收入l’廿】题等。本次调查共发放I'nJ卷300份,收回有效问卷287份。调查数据表明:平均每农户人口数4.7人,户均有效劳动力2.9人,人均耕地面积0.86亩,仅为西安市人均耕地面积1.0I亩的85.15%。调查中有56%的农户家庭有外出打工人员,户均打工人数0.93人,其中最多一户中有三人在外打工;农作物种植以小麦、玉米为主。随机与十多名农民进行了交谈,从交谈中了解到他们的收入和支出情况:其中有44%的家庭表示收入比较低,入不敷出;33%的家庭表示收支水平相当;有17%的农民家庭的收入相对来讲比较充裕。

新农村建设中农民增收问题的调查研究

  一、农民收入现状

  (一)农民收入的增长速度呈减缓趋势农村改革三十年来。西安市农民的人均纯收入总体上有了大幅度的提高。但是从近些年看除2007年外,其余增速减缓(见表1)。

  (二)城乡居民收入差距再度扩大城镇居民年人均可支配收入与农民年人均纯收入之比,2000年为2.71:l,2001年稍缩小为2.69:l。此后一直呈扩大趋势。到2008年城乡居民收入差距达到2.92:1。2000年^,2008年问,除2001年和2005年农民人均纯收入增长速度略高于城镇居民人均可支配收入外,其余时间农村居民纯收入的增长速度均低于城镇居民收入增长速度(见表2)。表2西安市农民人均纯收入和城镇居民人均收入资料(三)不同经营类型农户、不同收入农户收入不平衡被调查的农户中。全年人均纯收入在800元以下的占25%.800元一l000元的占40%,l000元~l500元的占18%,1500元~2000元的占9%,超过2000元的占8%。人均纯收入最高的农户为4800元,而最低的仅为610元,最高收入是最低收入的7.87倍。不同经营类型农户收入差距。一方面以非农业经营为主的农户收入在增长,而以农业经营为主的农户收入增长不多甚至减收;另一方面不同经营类型农户收入存在差距较大。调查资料表明,纯农户、农业兼业户和非农业户的人均纯收入比为1:l-02:2.66。

  二、分析各种因素对农民增收的影响

  (一)农资价格上涨制约着农民收入的增长农业生产资料价格上涨无形中加重了农民的负担。调查中有31.8%的农户最关心的问题是降低种植成本,提高农产品价格。由于农资涨价,柴油价格、电费的七涨,影响到农业生产成本的提高,而玉米、小麦等的价格上升有限。因此纯农户增收难度明显增加。调查中我们为农民一亩地一年的收入情况做了粗算。秋季玉米产量1000斤,亩,每斤市价0.75元,折合人民币750元;一亩玉米的生产投资.种子50元、化肥120元,农药15元。水、电费根据旱情不等为40元一80元,收割脱粒60元。合计投资305元,剩余445元。夏季小麦一般中产田每亩也可达l000斤,每斤市价0.93元,折合人民币930元,扣除投资。耕地35元、种子60元、播种15元、化肥160元、农药20元、水电50元、收割40元,合计投资380元,剩余550元,这里面没有人工工资。由此算来,每个村民在土地上的收入每年每亩为995元。

  (=)农村市场及农产品加工业发展滞后影响农民增收近年来农民收入增速减缓,与农产品加工业发展滞后有密切关系。发展经验表明,随着人均收入水平的不断提高,人们对加工型农产品的需求量会明显增加。农产品加工不仅可以提高农产品自身的收入弹性,开拓农产品的市场需求空间,而且可以延长农业的产业链。增加农产品的附加值,提高农产品的增收能力。在农村调查中我们了解到,有许多农户种植了小面积的其它经济作物,这些初级产品通常会全部卖给小贩或其他经商老板,价格被压得非常低,老板收购后经过深加工,价格翻几翻,在这个过程中有很大的利润空间。显然,不提高农产晶的加工率和加工水平。要提高农业的效益和农民的收入是很困难的。

  三、增加农民收入推进西安新农村建设

  增加农民收入。提高土地产出率.提高农民创业、就业的能力;促进农村劳动力转移,大力发展农产品加工龙头企业。增强农村富余劳动力吸纳能力;支持农民自主创业,形成创业热潮;加强农民技能培训,提高农民进城务工能力;鼓励农村群众搞好家庭经营增加收入。目前西安市已形成六种都市农业发展模式,即:主导产业拉动的周至猕猴桃模式,龙头企业带动的临潼奶牛模式,专业合作社引领的阎良西甜瓜模式,农业科技推动的户太葡萄模式,土地向规模经营集中的白鹿塬模式,立足乡村资源创业的上王村“一村一品”模式。针对各区县的不同实际和不同技术层次的农民,合理选择推进模式。发挥辐射带动作用,提高农业的效益,实现农业现代化。农村城镇化,城乡一体化。

  (一)调整和优化农业结构,增加农民农业收入

  在调整优化中发展精品农业、观光农业,更好地促进农业增效、农民增收。一是发展高产优质、精品、观光农业。首先,加快调整粮食品种结构。鼓励农民种植优质粮,在提高单产、稳定总产的前提下,重点在提质、增效上搞突破,建立高产基地,逐步形成规模化、专业化、标准化生产布局。其次,发展精品农业。引导农民优化产业内部经营结构,积极推进特色高价值作物生产,促使产品多样化和优良化。充分发挥区域比较优势,大力发展名、特、优、新农产品。最后,建设旅游观光农业,发挥农村天然、清新、纯朴的特色,营造优美宜人的生态景观,既能维护生态平衡,防治城市环境污染.又能成为城市居民休闲观光的理想场所。二是发展用地较少,耗费劳动力相对较多的畜牧业,提高养殖效益,进行标准化养殖,以畜牧业促进种植业、带动加工业,实现农产品转化增值。12l三是加强农村科技服务市场体系建设,实施“科教兴农”的发展战略,提高农产品科技含量,降低生产成本,促进可持续发展。

  I二)改善农产品的流通渠道,加速实现农民增加收入无论是初级农产品,还是加T或精深加工农产品,最终都要在市场卜流通,才能产生经济效益。因此,要采取多种措施,拓宽农产品的流通渠道,开拓多元化农产品市场,扩大农产品销售,实现东、西部农产品市场相互拉动的良性循环。一是应加强市场本身的建设,扩大农村集贸市场的规模。提高市场的硬件设施并且加强市场的规范治理。通过建立各种专业市场、批发市场,把千家万户的产品销售出去,把农民需要的生产、生活资料运进来。二是改变农民思想观念.引导一批有创业精神的农民走上经商的致富之路,壮大农产品“经纪人”队伍。三是大力培植和发展农产品流通企业。对已初具规模的贩运户,应引导他们实行企业化经营,使他们成为能承担民事和经济责任的具有法人地位的市场主体。四是围绕农产品市场行情、需求趋势,建设农业信息服务体系,切实做好分析、预测。为农业提供及时、系统、权威的信息服务。同时。要大力发展农业专业协会组织,加快构建农产品外销网络。促使本市的农产品能走出去。

  【参考文献

  【l】张志学,郑威.社会主义新农村建设中的农民收入问题探讨【J】.时代经济论坛,2007.(12).

  【2】曹锦皮,陈佳.加快农业结构调整促进农民增收们.农村经济与科技。2002。(1).

  【3】徐悦.以增加农民收入为根本目的,扎实推进社会主义新农村建设【J】农业经济,2009.(6).

  【4】王胜利.农民收入问题与乡镇企业的发展方向忉.石家庄经济学院学报,2005,28(6).

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