“三农”融资信息化平台建设

分类:论文范文 发表时间:2020-03-09 10:31

  摘要:“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强,是我国全面小康建设需要首先解决的问题。农业信息化是二十一世纪农业现代化的重要标志和保证,而“三农”融资信息化是农业信息化的重要组成部分,同时也是解决我国目前全面小康的重要举措之一。融资难、贷款难,已经成为当前阻碍我国农业农村发展的”瓶颈”。因此探求“三农”融资困境的成因,针对原因探寻有效的“三农”融资渠道、融资方式,创新融资模式、融资制度,研究将“三农”和现代科技带来的智能产物结合并构建“三农”融资信息化模型、搭建“三农”融资服务的信息化平台,对于促进河北省乃至全国经济发展,改善农民生活水平,减小城乡贫富差距,具有重要意义。

  关键词:“三农”融资;融资信息化;融资模式:信息化平台

“三农”融资信息化平台建设

  1绪论

  经过30多年的改革开放,我国总体上己进入以工促农、以城带乡的发展阶段,工业反哺农业、城市支持农村的能力显著增强,农业和农村发展面临重要的历史机遇。同时,也必须看到,在我国经济快速增长、发展方式加快转变,社会结构加快转型、利益格局深刻变化的大背景下,农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面仍然没有得到根本改变,城乡发展差距仍在扩大的势头仍然没有得到遏制,城乡二元结构造成的深层次矛盾依然突出。全面建设小康社会,全面推进社会主义现代化建设,最繁重、最艰巨的任务在农村。“十二五”时期,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是一项重大任务,必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,统筹城乡发展,加大强农惠农政策力度,夯实农业农村发展基础,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。农业部《全国农业农村信息化发展“f二五”规划》提出,到2015年,农业农村信息化建设取得明显进展,全国农业生产经营信息化整体水平翻两番,农业农村信息化总体水平从现在的20%提高到35%,基本完成农业农村信息化从起步阶段向快速推进阶段的过渡。

  1.2研究目的和意义

  1.2.1研究目的农业、农村、农民问题是关系改革开放和现在代化建设全局的重大问题。“三农”融资面临的各种障碍,其中有融资主体的原因也有融资机构的问题[81。针对影响国民经济的“三农”融资问题,进行以下研究:(1)深入研究三农融资方式、形式、途径以及政策性金融机构、邮政储蓄等的融资和借贷机制,找出三农融资过程中存在的问题以及融资难的原因;(2)通过对国内外农村融资手段和融资方式比较分析,从中找出适合我国融资手段和方式。最终提出完善途径,建立多层次担保体系,创新融资模式和金融服务,发展政策性担保机构,构建三农融资作息化模型,搭建为三农融资服务的信息化平台。

  1.2.2研究意义当今世界,农业正在发生着深刻的变化。以信息技术为先导的新的农业革命已经来临,并已经在农业上得到广泛的应用,推动了农业生产水平快速发展,农业的生产方式和经营方式都在发生重大的改变19J。农业正在逐渐走向信息化,信息和知识将成为最重要的农业生产资料。新农村信息化是历史的必然性,是新形势下现代化发展与信息化战略自然耦合的结剽10J。把握农业信息化过程中技术支持系统的总体走向,对做好农业信息服务工作是十分必要的。实践证明,一个国家和地区如要保持并加强其在21世纪的竞争力,就必须抢占信息化这一至高剧11J。作为我国这样一个有13亿人VI在农村的大国,‘‘三农”问题是我国发展的根本问题;也可以这样说,我国的发展,很大程度上依赖“三农”问题的解决,而“三农”问题中融资是关键,融资的信息化也迫在眉睫u2I。

  2河北省三农融资信息化的现状及战略构想

  “三农”问题是我国现代化进程中面临的个重大问题,也是一个难点问题和关键问题。同时也是河北省三农产业面临的问题。促进农业稳定发展农民持续增收,保持农业农村经济平稳较快发展,大幅度增加河北省对农业农村投入等一系列政策措施成为稳定农业、增加农民收入、刺激消费的重要政策取向。实现“城乡统筹”和“三化同步”(工业化、城镇化、农业现代化),离不开金融业的有效支持。农村金融作为现代农村经济的核心,给区域金融机构和部门带来了机遇和挑战,要提出农村融资真正有效的建议,就必须认真分析本省农村融资信息化的现状、问题及原因。

  2.1河北省三农融资信息化调查

  根据河北省国家农业农村信息化科技示范省建设的需要,由河北农业大学相关人员组成的调研小组,自2011年7月12同至2012年12月8日止,分批深入我省7个地区12个县市15个乡镇18个村2家农户300余人进行了深入细致的农业农村信息化现状专题调查。主要的调查对象:普通农民、种养人户、村支两委负责人、科技特派员、大学生村官、选调生、农技站站长、农技员、乡镇负责人、农村中小企业代表、农村专业合作社代表、远教站负责人、龙头企业负责人、县级农业局主要成员等。主要调查方式:采取下基层入户、访谈、座谈、问答式、观察、记录、拍照等方式,并将领导干部与普通人员分开进行访谈,让各层次的人员有的放矢,尽可能谈论有关农村、农业、农民关心的话题,避免就信息化谈信息化,尽量涉及农业、农村、农民的各个方面,真实反映当前农村进行农业信息化的现状与存在的问题,如表2—1所列:

  2.2河北省涉农金融中存在的问题

  目前河北省“三农”金融服务薄弱,农村资金短缺状态已成为制约河北省农村经济和社会发展的瓶颈因素。涉农企业、农民专业合作经济组织和』一大农民群众普遍存在的现实问题是由于抵(质)押物不足、自身财务制度不健全、增信能力差等原因难以获得银行贷款。金融制度偏向城市的趋势造成农村资金大量外流使农村金融需求难以得到满足,找担保难、申请周期长是农民贷款普遍碰到的难题。加之农村民间金融的不规范、农村信用担保发展滞后等因素阻碍了农村经济的发展和农民收入的增长。

  3农业融资信息化平台设计

  在当前国际金融危机背景下,信息化有利于破解我国“三农”融资难、贷款难等发展困境;信息化是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求;信息化有利于降低中小企业市场营销成本;信息化是降低综合融资成本的一个重要手段,如农民网上申报贷款可以降低贷款申请成本,在线信息管理可以降低农民信息管理成本,移动网络技术可以降低贷后监督成本等。

  3.1利用现代科技服务融资

  农村金融是现代农村经济的核心。提高农村金融服务水平,是夯实农业基础地位,推进现代农业建设,加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步的内在需要。目前,我国总体上己进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展。一体化新格局的重要时期。在经济社会发展新阶段,农业的多种功能同益凸现,农业的基础作用同益彰显。我们必须更加自觉地加强农业基础地位,不断加大强农惠农政策力度,突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。然而,做好夯实农业基础地位的每一项工作,都离不开金融强有力的支持。近年来,我国金融服务“三农”的力度不断增大,农村金融产品和服务方式创新不断取得积极成效。但是,农村不少地区金融产品少、金融服务方式单一、金融服务质量和效率不高等问题也比较突出。对此,有关部门要切实采取得力措施,充分认识通过现代科技提高农村金融服务水平的重要性,进一步促进金融机构加大对“三农”可持续的有效资金投入,创新和完善涉农金融服务新机制,不断满足农村多元化的金融服务需求,让农民得到更实惠、更便捷的金融服务,在更大范围和更高层次上全面提升农村金融服务水平,促进农业增产、农民增收和农村经济繁荣发展。

  (1)建立农业投融资信息发布站,为农民普及信息技术服务。鼓励县区政府统一规划,合理布局,选择一些乡镇,通过电话、互联网、广播、信息板等形式,将农民需要的各种人民投融资信息进行整理、及时发布、及时更新,把单向的传播和交互式的咨询服务有机地结合起来,经常组织一些经专业培训的人员上门为农民提供咨询服务或通过远程视频的方式把政府政策信息、金融机构的最新金融产品等告知农民,让农民时时感到通过信息化来取得资金的便利。

  (2)开发多种终端,为农民提供多样化、个性化的信息服务。政府部门应指导通信。广播终端设备厂家,积极开发使用方便、价格低廉、应用广泛的信息终端,利用广播和电信网接收传递各种农业信息,给农民带来增收。因为我国没有大农户的概念,主要是乡镇中小企业、小农户甚至是个体农民,中小企业,农民与农户的信息需求、贷款额度都不一样。他们的需求具有多样化和个性化的特点,所以首先要整合各种资源,根据农民的需求,通过不同的手段将农业、农村信息提供给农民,为他们提供一条龙的配套服务。

  3.2三农融资信息化系统设计

  本节提出了三农融资信息化系统平台搭建的具体实现情况,这个系统以现代化的计算机网络为基础,以大型数据中心为核心,建立一个集农业信息服务、农业办公自动化和农业融资等一体的信息化平台。通过平台的建立使农业信息的收集、发布以及管理、分析的各个方向都能够融为一体,可以使投资方更快更全面的了解农业信息,使农民更快的的得到资金,更有效的利用资金。

  参考文献

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  [6】陈立平农村信息服务途径和模式研究.中国农业科学院.2006.

  [7]壬永龙.中国农业转型发展的金融支持研究.中国金融出版社.2003.

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