分类：论文范文 发表时间：2019-11-09 10:07
摘要：解决高校办学经费不足问题，离不开社会成本的共担。对比研究中美大学教育基金会在捐赠体系、管理模式、筹资结构和投资绩效等各方面的表现，发现我国高校教育基金会存在着体系不完善、管理不够专业、资产规模小、融资结构不合理、投资业绩弱、投入少、税收优惠不足等问题。这都严重阻碍了基金会内生动力的释放，抑制其对于“双一流”建设的支撑作用。因此，有必要借鉴美国一流高校的先进经验，并结合我国国情，完善我国大学教育基金会的管理体系，建立长效募捐激励机制，提升管理人员专业化水平，创新募捐模式，提升基金投资运作绩效，更好地为大学的“双一流”建设助力。
关键词：“双一流”建设;社会成本共担;高校教育基金会;投融资策略
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一、引言
伴随着2015年国务院印发“统筹推进高校双一流建设的总体方案”，以及一流大学、一流学科的建设名单的公布，引发了我国高校的新一轮竞争。各学校为了提升排名，在人才引进、师资培养、招生就业、科研教学奖励等方面都加大激励力度，从而导致本不宽裕的办学经费更加捉襟见肘。为筹措办学经费，《方案》强调了应进一步健全大学办学经费的成本分担机制;并提出大学应积极吸引社会捐赠，拓展筹资渠道。在财政经费日益紧张，学费标准难以较大提升的背景下，社会捐赠资金无疑成为大学创建双一流高校，解决办学经费缺口的重要渠道。
二、中美大学教育基金会对比
主要从捐赠体系、管理模式、资产规模、筹资结构、投资绩效和运营成本等维度，对中美两国高校教育基金会发展现状进行比较。
三、启示与借鉴
(一)大学基金会发展与“双一流”建设相辅相成
美国高校的建立与发展，以及当今享誉世界的教学质量、科研水平，均离不开社会捐赠的大力支持。我国的大学教育基金会也正逐步成为筹措大学办学经费的重要渠道。基金会应努力发挥社会成本共担机制，最大限度地挖掘社会资源，为创“双一流”大学贡献力量。大学捐赠基金规模越大，越有利于提升大学的生源质量、师资力量与科研能力，而这些均为“双一流大学”建设的主要指标。从中、美大学的数据来看，大学捐赠基金规模与大学的排名紧密相关，一流大学的捐赠基金总量显著高于普通大学。大学层次越高，其基金会的发展越优异;越有益于大学获得更多捐赠，从而促进其大学排名的提升;因此，这两者间形成一个良性的互动。
(二)找寻与捐赠主体的利益共同点，建立长效的募捐激励机制
大学的募捐，绝非是单纯的索取，而是与社会捐赠主体之间建立互依互惠、合作共赢的关系。高校利用校友情结进行募捐，校友则通过高校的资源共享，为其自身发展和子女就学提供便利。首先，高校应及时向捐赠主体反馈捐赠基金的运作与使用状况。其次，要用心呵护与捐赠者，或潜在捐赠者的友好关系。当校友患有严重疾病，或者家庭出现很大财政困难时，基金会应该主动给予帮助。还有，要与捐赠主体建立合作共生的关系。捐赠者为大学发展捐赠基金，而大学可以从科研与人才培养上为捐赠者助力。借助大学强大的科研平台，可以为捐赠者公司提供科研支持。同时，还可以为这些公司提供源源不断的人才供应。
四、结论
大学的“双一流”建设，离不开经费的保障。根据社会成本共担的思想，本着“谁受益，谁出资”的原则，大学捐赠将成为解决办学经费的重要途经。美国的大学基金会成立最早，有着丰富的募款经验，并已形成良好的捐赠与管理体系。而我国大学的基金会尚处于初级发展阶段，规模小，募集管理体系不完善。通过学习美国的经验，我国大学基金会需不断完善捐赠体系，建立长效募捐激励机制，提升管理人员的专业化水平，创新募捐模式，丰富投资渠道，从而更好地助力高校的“双一流”建设。
参考文献：
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