青岛董家口港城公共交通安全规划探索与实践

分类：论文范文 发表时间：2021-11-19 12:02

　　摘要：城市交通运行安全关乎千家万户，现已成为人们越来越关注的热点，2019年，我国发生的道路交通事故共导致14527人死亡[1]，交通事故产生的损失越来越大。公共交通是城市交通的重中之重，其交通安全的社会影响极大。交通事故产生原因受到人、车、道路以及周围环境等多维度因素影响，交通安全规划研究需要围绕以上因素展开。本文以董家口港城为例，多维度探索了公交安全规划的方法，从公共交通的视角剖析了交通事故原因，提出了面向港口城市交通安全治理的综合对策，制定了综合提升方案，为青岛董家口港城交通安全提升做出了积极探索和实践。

　　关键词：公交安全规划；青岛董家口港城；危化品车辆通道；智能交通设施；交通标志

　　引言

青岛市董家口港城是新兴城市，自2011年开港以来，董家口港的吞吐量快速增长，2018年完成14000万吨，年均增长64.8%。董家口港城规划人口50万人（现状8万人）、岗位45万人（现状3.7万人），近年来人口岗位增长迅速，对港城交通提出更高的要求。2016年5月，西海岸新区工委召开消防和交通安全工作专题会议，提出采取相关措施提高董家口港城交通运行安全。本文在此背景下，从公共交通的角度对董家口港城城市交通安全规划进行了深入阐述。

　　1港城公共交通安全问题

　　1.1交通组织不合理、客货混行严重，公共汽车受到大型货车的威胁

　　交通组织不合理、客货混行严重是造成交通死亡事故的首要原因。根据统计，2007-2016年，平均每年有14%的城市道路交通事故由货车肇事导致，14%的交通事故伤亡人员由货车交通事故所致[2]。?董家口港城作为港口城市，货运交通量大，存在较大的安全隐患。同时由于现状主要客、货运通道基本上重合，仅有的疏港通道同时为重要的客运疏解通道，出现了公共汽车与大型货车混行的局面，存在极大的社会风险。

　　1.2道路限制车速过快，公共汽车站台停靠安全隐患大

　　现状道路车速过快是导致交通事故的重要原因。董家口港城现状城区公路限制车速多为80公里/小时，大型货车由于体积大、重量大、车身长，在高速运行下，遇到突发事件时，无法及时制动停车，而公共汽车则需要随时停靠公交站点，客货冲突矛盾大，极易造成交通事故。

　　1.3道路缺乏慢行空间，公交站上下客流

　　人行组织困难道路缺乏慢行系统通行空间，导致人行、非机动车与大型货运交通混行，是造成事故多发的主要原因。无隔离设施、无路权保障路段是行人通行最危险路段，60%的行人交通致死事故发生在没有任何隔离设施的道路。据统计，2007—2016年，行人事故伤亡人数占城市交通事故伤亡总人数的比例超过30%，每年有万名行人因交通事故受伤甚至死亡[2]，行人安全受到极大的挑战。董家口港城内城区公路无人行道、非机动车道，行人及非机动车在公路的紧急停车带上通行，通行空间狭窄，与机动车道间未采用物理隔离措施，安全隐患大。城区内多个交叉口缺乏导流岛，人行横道不连贯，慢行交通过街存在安全隐患。由此造成公交站台客流疏散困难，安全隐患大。

　　1.4道路缺乏路灯设施，夜间光线不足，交通事故易发

　　道路未设置路灯，夜间光线不足，是造成夜间交通事故的重要原因。出于缓解交通拥堵、保护城市环境等方面的考虑，城市道路上货车夜间通行的情况普遍，据统计，2016年，城市货车道路交通事故中发生在夜间（22:00至次日6:00）的事故比例达19.6%、事故伤亡人数比例达20%[2]。董家口港也不例外，为避开白天交通拥堵，疏港车辆夜间运行非常普遍。由于董家口港城现状城区公路均未设置路灯，附近居民夜间出行，特别是过马路时，受光线不足的影响，驾驶员识别困难，造成了多起交通事故，急需尽快采取相关改善措施。

　　1.5缺乏交通管理设施，交通管理有待进

　　一步加强交通管理设施建设不足，智慧交通系统建设落后，缺乏标志标牌，交通管理强度不够，质量不高，交通违法现象多发。董家口港城部分路口闯红灯违法现象严重，需通过设置电子警察抓拍系统等智能交通设施，提升非现场执法能力，震慑交通违法，降低交通事故率；港城视频监控覆盖率较低，当发生交通事故和交通拥堵时，交管部门无法及时发现，事后无有效依据；港城部分道路交通标志缺乏，通过交通标志的文字和图形对司机、骑行者、行人传递指示、指路、警告及禁令等信息有所缺失，不能有效规范交通参与者的交通行为。

　　2港城公共交通安全规划对策

　　交通事故产生原因受到人、车、道路以及周围环境等多维度因素影响[3]，交通安全规划研究需要围绕以上因素展开。首先应完善港区对外疏港系统，减少货运车辆对城区客运交通的影响。其次应提升路段交通安全品质，主要从车辆运行速度限制措施、客货运专用车道设置、慢行交通路权保障、路侧配置照明设施、公交专用道及港湾车站设置等方面进行交通安全优化提升。第三要进行交叉口精细化设计，减少道路交叉口交通冲突矛盾，提高各种交通方式过街安全水平。最后要采用新技术、新手段提升交通管理水平，遏制交通违法行为，提高人们的安全意识。详见表1。

　　3港城公共交通安全规划措施

　　3.1打通疏港货运通道，缓解现状疏港交通压力

　　积极推进董家口港疏港通道建设，缓解现状疏港压力，为公共交通出行创造安全的外部环境。依据综合交通规划，近期重点开展5个疏港通道建设项目，利用子信路缓解横向疏港交通压力，利用疏港一路、疏港二路缓解纵向疏港交通压力，通过明董高速公路的建设，缓解沈海高速公路的对外疏港压力（图1）。

　　3.2设置大型货车禁行区域、禁行路段，降低大型货车对城区安全威胁

　　进一步优化港区疏港交通，减少货运交通对城区客运交通的影响，提高公共交通出行安全水平。在城区内部主要居住组团、商业区、商务办公区、滨海旅游景区、历史文化保护区等区域禁止大型货车、危化品车辆进入，对于货运通道必须穿越以上区域的情况，采取货运通道两侧各设置宽度不少于50米的密植乔木绿化隔离带，并处理好与沿线交叉口的关系。将城区重要客运通道、旅游景观道路设置为大型货运车辆禁行路段。

　　3.3对危化品车辆进行严格管理，有效遏制危化品运输车辆道路交通事故发生

　　危化品车辆主要运输危化品货物，应该防范化解危化品道路运输交通安全风险隐患，全力预防危化品运输车辆道路交通事故，为此需设置危化品车辆疏解通道，施划危化品车辆专用车道，对危化品车辆通道进行全过程信息化监管，实现危化品车辆与其他车辆分离。危化品通道主要考虑如下几点：

　　（1）危化品运输通道两侧1公里范围内不允许有环境敏感区域、人口密集区域。

　　（2）危化品运输通道应该避开交通事故多发点段及严重安全隐患路段。

　　（3）危化品运输通道应该避开线形不良路段[4]。在危化品专用通道设置条件受限时，应适当调整道路通行条件及道路两侧用地布局，要尽快将危化品车辆疏解到高速公路上。把危化品专用车道设置在道路中间，可在最大程度上远离公共交通、非机动车及行人交通，如图2所示。

　　4结语

　　城市交通安全关系到千家万户，在城市道路体系完善，交通安全设施齐备，交通管理措施到位的情况下，许多交通事故是完全可以避免的，呼吁城市建设及管理部门重视城市交通安全治理工作，综合解决交通安全问题。青岛董家口港城公交安全规划是一次城市交通安全治理工作的实践。本文从减少货运交通对城市交通安全影响、路段交通安全品质提升、道路交叉口精细化设计、智能交通设施及交通标志标牌助力城市交通管理、交通安全教育等多维度视角研究了保障城市交通安全的各项措施，分享了董家口港城交通安全规划的经验，希望对城市交通安全治理工作提供有益的启发和借鉴。

　　参考文献：

　　[1]统计局.2019年国民经济和社会发展统计公报[R].?北京:统计局,2020.

　　[2]赵琳娜,贾兴无,戴帅,等.城市道路交通安全特点解析[J].城市交通,2018,16(3):7-14;20.

　　[3]柯尼.道路交通事故综合分析系统的建设与应用——以深圳市为例[EB/OL].(2021-03-11)[2021-04-05].?深圳市城市交通规划设计研究中心微信公众号(sutpcwx).

　　[4]山东省公安厅交通管理局.关于印发《危化品运输车辆通行路线设置指导意见》及《危化品运输车辆通行路线专家评估流程及标准》的通知[R].济南:山东省公安厅交通运输局,2020.

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