分类：论文范文 发表时间：2021-09-23 10:20
摘要：当前，基层农业技术推广体系在农村经济发展中发挥着越来越大的作用。以云南省玉溪市新平县为例，现有的农村经济管理体制已经无法满足现代规模化、产业化、高效化农业发展的需求，而在该体制下，基层农业技术推广机构无法发挥该有的积极作用。为了较好地解决这一问题，促进农村经济社更好更快地发展，笔者按照农业技术推广体系建设的要求，对基层农业技术推广体系改革的全面实施提出了建议。
关键词：基层农业技术；农业经济；农业科技
基层农业技术推广体系的指导思想和改革目标是通过对基层农业技术推广机构管理体制进行改革，从而建立一个合理、有效、科学的工作及管理制度，健全基层农业技术推广体系的运行机制和激励机制。制订人员安排、分流、培训的周密计划，顺利实现新旧管理体制的交替，全面完成机构体制改革、制度建设和机制创新工作。制定基层推广体系基础设施建设的可行性规划，逐步完善新平县基层推广体系的基础设施建设。
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1加强农村基本情况调查
农村基本情况调查是为了更加详细地了解农村地区的公共基础设施的具体情况，发现相关方面存在的问题并切实、高效地解决所存在的问题。通过调查可以探索并找到如何建设公共基础设施的方法，从而推动农村地区的经济发展。通过收集资料、召开座谈会、实地走访调查、发放问计于民征求意见书和调查问卷的形式，对基层农业体系设施建设的情况进行了专题调查，对如何实施、建设当地农业基础设施有了更直观的了解，同时增强了建设农业基础设施的信心。
1.1了解和掌握当地农业生产情况
作为新世纪的一员，不但要学会知识及科学理论，还要具有较强参观能力和实际操作能力；要不断地参与到社会的发展中，更多地接触、了解社会，最后做到服务人民，服务社会。做到融入社会，解决好社会中存在的一些问题，当面临各种苦难时，做到临危不乱，提高解决问题的能力，处理好与他人的人际关系。新平县要紧紧围绕柑桔产业发展，特别是褚橙品牌的运营、品牌质量的打造，褚橙产量的增加以及相关农产品的增产，最终实现农民增收以及农村稳定的目标。了解和掌握当地农业生产发展的趋势，调查主要作物地栽培技术、生产现状以及存在的问题。
1.2了解和掌握农民对农业科技需求情况
当地农业的生产结构由柑橘、甘蔗、蔬菜、副业及相关的栽培技术、良种繁育技术及病虫害防治技术组成。调查主要作物的生产现状，了解农民对农业科技的需求，懂得怎样更好地开发农业从而让更多的百姓从中受益。通过走访群众了解掌握周边地区的栽培技术且应用于实践之中；通过市场调查掌握了解当地农产品的主要销售渠道与销售情况，切实有效地帮助农民完成农产品的销售。
1.3了解和掌握农民积累的丰富实践经验
通过实地参观学习，熟悉、掌握农业发展趋势；走访群众，了解并掌握繁育生产技术以及病虫灾害防治技术；将相关技术应用于农业技术综合开发科技的推广项目中，实现增产增收及利益最大化的目标。了解主要经济农产品类型及区域化布局，统计调查市场中的产品类型，结合专业化、产业化经营的发展理念，转换农业发展模式，提高农业综合生产能力。大力推进规模化农业基地建设，发展特色经济农产品促进农民及农业增收。2加强农业技术推广队伍建设农业技术推广一定要做到专人专用，即专业技术人员来引导、推广相关技术。因此，首先要对县域内农业技术推广服务机构人员的在编在岗情况进行摸排调查并对其专业技能进行考核，根据调查、考核情况进行分类处理。对存在空编的岗位进行补充，对专业技能不达标的人员做到及时转岗，对专业技术达标人员进行竞争上岗。另外，加大对当地农民的农业技术培养，并且建立相应的机构与制度，促进服务于当地的农业技术的发展。
2.1强化思想道德政治和职业道德教育
“三农”问题是关系到我国国计民生的根本问题，如何解决好“三农”问题一直是党和各项工作的重中之重，而新农村建设是解决“三农”问题的关键，因此如何在新农村建设中将农民的问题处理好是一个值得重视的问题，将农民的利益、的利益的平衡好是新农村建设中一个极其重要的课题。目前，由于优秀青年外流，直接造成了农村人才的断层，要加强其思想政治职业道德教育，提高思想道德水平。
2.2农业技术推广人员使用与培养相结合
技术的推广是新农村建设的关键，而农业技术推广的关键是对技术人员的培养。首先要为农业技术推广人员提供良好的工作环境，以保证技术人员的工作积极性，从而有效提高工作效率。在办公设备方面，根据技术人员推广的需求，配备相关的机器及设备。此外，针对农业推广的特殊性，需要提供一定的科研示范经费，以保证农村人员能切实有效地学会相关技术。在工作环境方面，营造良好的工作氛围，激励相关人员的积极性，从而更好地吸引专业技术人员投身于基层农业技术工作中。
2.3聘请专业对口的农业技术推广人员
由于工作地点的特殊性，农业技术推广人员的数量在逐渐减少，因此如何维持技术人员的数量是一个重要的问题。一方面，加大宣传推广力度，吸引、号召更多的技术人员深入基层，参加到实践工作中；另一方面，培养当地农业人员转化为具有相应技术的推广人员，提高对农村人员的技术支持，服务于当地农业。建立健全以及完善农业技术人员的管理机构和制度，同时还要制定相应的目标考核制度。对技术人员的考核要与其能力以及工作业绩直接挂钩，完善基层农业技术推广机构并提高农业技术人员的思想觉悟，切实地做好促进农业发展的相关工作。
3加强基层农业技术推广服务
3.1建立完善的推广机构，完善推广职能
加强基层农业技术的推广服务，首先需要建立一个完善的推广机构，完善推广技能，为推广服务的开展提供强有力的保障。需要充分发挥相关行政执法部门的职能，对经营农作物种子、农药等农资生产的单位做好监督管理工作。根据需求构建一个专门的监管队伍，加强惩处力度，落实的法律法规和各项政策，规范农资市场。同时，还需要巩固和发挥好推广机构的推广服务职能，注重农业新产品新技术的引进、示范和推广。需要相关的部分机构落实好科技人员到户指导、科技成果示范应用、技术与物资结合的农资供应等服务，不断提高服务水平，促进农村经济朝着现代化的方向发展。
3.2加强基础设施的建设
完善关于农业技术推广的基础设计的建设，便于各项推广服务的落实。需要根据当地乡镇的分布情况，合理划分，在每个乡镇建立一个农业技术推广服务站，各个站点可以实现互联。同时，建立村级的服务网点，构建一个基本的服务网络体系；各个服务网点需要建立推广所学的办公室、实验用房，配备所需的仪器设备。还需要在各个地区选择示范基地，应用一些新技术、新品种等，做好记录工作，做好实验成果的宣传工作，使得当地的农民认识到新技术新成果带来的经济效益，并积极主动参与，提高新技术的利用率，便于农业技术推广的高效开展。
3.3拓宽基层农业技术推广内容的服务通道
为了提高基层农业技术的推广效果，相关部门积极拓宽了农业技术推广内容的服务渠道。根据各个地区的基本情况，合理分配农业技术指导人员，通过到户指导、基地示范、媒体宣传、在线指导等，为农民提供全面的农业技术服务。在农民种植生产的过程中，如果遇到一些技术性难题，也可以询问相关站点的服务人员或致电服务热线，通过多种途径来落实基层农业技术的推广工作，完善农业技术推广体系，真正发挥科学技术对农业发展的推动作用。
3.4优化人员机构，完善管理体制
做好基层农业技术的推广工作，还需要优化科技人员的结构，建立一个完善的管理体系。相关部门需要结合现实需求，落实好农业技术推广人员的编制，留住人才。根据乡镇农业技术推广工作的需求，设立多种多样的岗位，配备相应的人员，根据需求优化结构体系。同时还需要强化对科技人员的管理工作，构建一支高素质的工作队伍，端正工作态度，确保推广服务的高效落实[1]。
3.5发挥科技示范户的带动作用
在基层农业技术推广的过程中，应当通过指导服务，树立一个良好的典范，发挥科技示范户的带头作用。利用新技术在种植生产中的应用成果现身说法，使得农民更加直观地了解农业新技术应用的重要性，从而拓宽宣传推广的渠道，激发农民的自觉性和积极性，主动学习新技术新知识，促进基层农业技术的推广服务效率的提升。在科技示范户带头的过程中，还需要做好记录工作，对新技术的应用做好全程的跟踪服务，及时发现新技术在种植生产中存在的问题，根据地理气候等各种影响因素进行相应的调整。农民看到真正的成果将更容易理解和接受[2]。
3.6加大资金投入
加大对基层农机推广工作的资金投入，为推广服务的高效落实提供强有力的保障，首先需要保证人员的各项经费，其次需要保证基本的设施设备构建更新业务经费等，最后还要保障农业推广项目的专项费用，根据农业项目的需求进行定期拨款，并明确资金的具体使用，更新农业生产的基础设施和各种仪器，为农业技术的推广提供强有力的保障和设备支持。将所包含的资金投入项目纳入财政预算，构建完善的制度，做好资金投入的管理工作，确保资金的合理投入，促进农业新技术新项目在农村中的落实[3]。
4结束语
基层农业技术推广服务体系是我国新农村建设的关键，是推进我国农业科技进步的关键环节和重要载体。为了推进基层农业技术推广体系在农村中的应用，首先，要通过调查和研究来了解农民的需求、掌握农村的基本情况；其次，加强农业技术推广队伍的专业化建设，强化推广队伍的思想道德建设，提高推广人员的专业技能；最后，要在基层建立完善的推广机构，强化基层的农业技术推广服务，实现农业的科技进步，从而促进农村经济社会更好更快地发展[4]。
参考文献：
[1]李艳兰,吴永宏.基层农技推广体系改革与建设补助项目助力农业产业发展:以玉溪市实施基层农技推广体系改革与建设补助项目为例[J].农业科技管理,2017,36(1):49-52.
[2]陈晓莉.城郊型基层农技推广体系改革与建设补助项目工作实践与成效[J].基层农技推广,2018,6(7):4-6.
[3]刘雄飞.基层农技推广体系发展探讨[J].南方农机,2019,50(18):74.
[4]黄严,刘腊银,刘金辛,等.示范带动多措并举大力推进基层农技推广体系改革与建设补助项目(农机系统)建设[J].广西农业机械化,2017(5):15-17.
普金安，张翠英，杨兆贵，陈磊，李雪，卜凤梅
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