浅谈农业经济发展与优化金融服务的路径选择

分类：论文范文 发表时间：2021-09-06 10:34

　　摘要：农业发展对于经济社会建设有着至关重要的作用，而在经济效益逐渐提升的当前，我国农业发展处于经济社会建设过程中的较弱地位。推进社会主义现代化建设，亟需补上当前农业经济发展短板，需要不断优化金融服务，通过金融服务进一步加强与农业经济发展进行对接，充分实现金融支持，完善农村振兴，为建设三农全面实现小康社会奠定基础。

　　关键词：农业经济；发展；优化；金融服务；路径选择

　　农业经济是社会经济发展中的一部分，农业经济的发展对于农村经济建设有关键性作用。目前已经出台相应文件就农业经济发展问题进行讨论。金融服务是金融发展过程中一种服务方式，其作用是可以对宏观经济进行调控，对农业经济发展有一定辅助但是当前的农业经济建设与金融服务的黏性不高，如何对金融服务进行优化进一步促进农业经济发展是当前有关部门需要重点解决的问题。

　　1农业经济发展现状与趋势

　　1.1土地闲置，限制经济发展

　　三农包含“农业、农村、农民”三部分均是关系到国民生计的重要问题，而且近年来我国随着改革开放步伐深入，经济发展重心逐渐进行转移。但是三农经济作为国民经济发展与建设中的重要组成部分，需要不断加大扶持力度。农村经济和城市经济仍然存在一定差距，这种差距体现在教育，交通，医疗等各个方面。大量的农村人口选择外出务工，在这种情况下就造成了农村人口数量降低，土地出现空置，严重地影响农业经济发展。

　　1.2资源以及产技限制

　　我国的基本国情是人多地少，小规模家庭经营格局长期存在，这种情况在一定程度上对于农业技术发展产生了一定的阻碍，制约了农业经济的进一步发展，而且我国的农业技术从整体看来，仍然存在一定的落后情况，大多数地区仍然沿用传统精耕细作技术，机械化水平低，劳动生产率不高，化肥使用品种及数量不当，优良品种推广面积有限，这也是影响我国农业基发展的一个原因。

　　1.3农业经济发展趋势

　　乡村振兴是习总书记总书记在党的十九大报告中提出的关于农业，农村以及农民的问题，他强调必须要解决好“三农”的问题，将“三农”放在全党工作重点，充分实现乡村振兴战略，积极进行农业的改革[1]。保证农业发展质量，创新农村发展，实现乡村建设等。而且我国农业在发展过程中逐渐出现国际化的趋势，在这种趋势下，需要不断地完善当前的农业经济体制建设与政府出台相应支持政策，使农业经济更好地适应当前经济发展的步伐，主要存在的问题有生产、加工、流通和对外贸易管理相互脱节，地区封锁，行业分割，部门垄断，不能对农业发展、农产品市场进行有效、灵活的调控和管理。针对这样的情况需要进一步加强当前农业经济发展建设不断实施农业经济发展与其他领域进行融合，促进农业经济发展的同时进一步让农业发展与城市建设相协调。

　　2农业经济发展金融服务发展问题

　　根据我国农业的发展可以看出我国的农业相对分散并且处于弱势地位，在这种情况下开展的金融服务往往存在一定的高风险性，除了风险的升高，还在一定程度上增加了成本。这是导致当前农业经济发展和金融服务产生冲突的一个问题。农业生产过程中具有一定的投资风险性，因为农业种植和农业收成不成正比，如果金融服务过程中投资的农业出现经济损失，会导致金融服务的整体性积极性降低，比如农业发展过程中出现了一定的自然风险，例如洪水，干旱，泥石流，冰雹等自然灾害，而且农业经济发展还和种子、化肥以及饲料等内容有十分重要的关系。除此之外农业经济发展还受农产品终端的市场价格影响，由于零散性导致商品价格很容易受到市场的影响。这些存在的风险是影响金融服务的关键性原因。金融服务主要以后期的成本回报为主，但是农业经济发展投资需求大，资金需求量大，投资后回报时间较长，在一定的程度上加大了金融投资风险。尽管在此背景下有关部门依然出台了相关文件，其内容主要是就是农业经济发展与金融服务支持相关内容进行说明，积极进行金融服务优化，不断加强农村金融与农村农业发展的关联性，积极开展金融服务在农村的推进，充分应农业经济发展要求，实现金融服务“三农”的发展要求，不断完善强农惠农富农等建设体系。

　　3农业经济发展与优化金融服务的路径选择

　　随着我国市场经济的建设与发展，逐渐出现了农业，农业经济，非农业经济以及经济发展速度不适应的问题，而农业经济的效益逐渐降低，影响了农民的收益，所以需要对农业经济发展瓶颈找到相应的办法，找出新的农业增长点、实现三个方面突破是现阶段农业发展趋势，金融服务就是一种方法。通过不断优化金融服务进一步实现三农经济发展。

　　3.1互联网+大数据推动三农金融发展

　　现阶段我国农业经济发展逐渐由传农业向现代化农业进行发展，农业发展逐渐变得成规模性，且具有一定的标准性，集约性以及组织性。农业技术不断创新与应用进一步推动了当前农业经济的发展而且在农业经济发展过程中投资力度加大了。在这一背景下农业经济的发展与金融服务支持的需求逐渐提升。加强农业改革与发展使越来越多有知识，有文化的80后、90后群体参与农业发展。互联网+大数据是现阶段金融与农业经济发展对接的重要窗口，互联网连接起了农业经济发展与金融服务。互联网的使用用户具有数量优势，而且交易成本比传统的交易方式成本更低，这种情况下新农人的出现更能适应市场经济发展的需求。而且当前农业金融具有多元化发展层次，不同层级之间有着明显的差异化，这种情况下需要进行风险防控和差异性服务[2]。单从融资业务看，普遍使用的抵押、担保融资模式只能覆盖部分需求，风控手段仍需进一步创新，以期减少担保、抵押对金融需求满足程度的影响。而且互联网金融的渠道呈现扁平化，这样可以更好地进行交易，对于其他金融模式来讲，具有一定的成本优势，而且现阶段的互联网以及在大部分农村都进行了普及，可以以网络衔接点，进一步优化金融服务，加强金融农业经济发展支持，让农业生产得到保障，增加农民的经济效益，有更多资金进行现代化农业建设。在农业互联网金融的发展过程中，需要充分利用当前的信息技术对农业经济风险以及收益的预测进行支持，为农业发展提供技术性服务的同时以最低持续性微量服务利润，降低管理风险以及金融服务过程中的收益。利用大数据等新技术，打破传统金融模式在时间、空间与成本上的约束，提升农民信贷的可得性。满足农业产业链上各个环节的资金需求，为三农经济发展贡献绵薄之力。并将农业供应链金融作为主要内容，根据农村市场实际情况，不断创新完善，为中小企业及农民提供更为优质的金融服务，为金融活水投向“三农”领域等贡献一份力量。

　　3.2加强金融服务与新型农业群体的联合

　　金融服务支持农业经济发展需要体现在各个方面，而且当前的农业经济部分呈现分阶段性，不同阶段农业发展的金融需求不同，在这种情况下金融服务需要科学现阶段农业经济发展以及农业要求情况进行针对性服务。农业发展过程中重点部分主要有2个，其一是保证粮食以及其他重要的农产品可以及时的有效地进行供给，其二是加强农民经济效益的持续性增长，只有这样才能进一步实现传统农业与现代农业的共同发展。在这种情况下需要逐渐形成一个新的群体，这个群体是新型农业经济发展过程中的一种新模式，如何打破农业生产与金融服务联合难的困境，需要从新型农业经营主体入手，通常情况下这种新型的农业经营方法一般很难进行普及，这种情况就会出现“贷款难、贷款贵”这样的问题，在这种情况下就需要相关部门积极从当前农业经济实际情况出发，联合金融服务机构，即联合金融管理的部门和农业大户，小规模农场以及农民合作社以及大型的农业企业。积极扩大农业经济发展规模，提升农业经济抗风险能力。除此之外，金融服务还需要覆盖农业基础设施建设，让农业经济建设逐渐形成规模化发展，产业化发展。同时金融服务还需要不断对标准农田水平进行加高，注重农产品生产，农田建设、农业种植种子生产、农业技术创新，农业机械设备改良换代，农业设施建设以及现代农业示范区等支持。并且除了上述这些农业技术性，实践性需求外，金融服务还需要专注的农产品流通服务。拓展农产品的流通渠道，积极加强农业发展与生产的积极性，实现金融服务农业经济发展全覆盖目的。

　　3.3积极推动新农业信贷担保机制

　　想要进一步实现现代化农业经济的发展，需要充分了解基层农村的发展速度，发展规模以及发展方式，只有这样才能在一定程度上了解得农民缺的是什么，需求是什么，农业经济发展是否存在优势，存在优势从哪些地方可以体现等。通过这些问题的了解可以在一定程度上开展金融服务，保证金融服务的有针对性，有方向性，提供的服务正是农业经济发展过程中需要的。大力推动并创新农业信贷导担保机制。这种情况下需要在政府以及农业信贷担保业务的融资性担保机构的大力支持下才能更好地完成，在新型农业经营主体列入可担保范畴，并且利用互联网科技将这种可担保的模式进行农业覆盖，如果条件满足，还可以在实现新型农业经营主体纳入农业担保之外开展以农村为单位的担保基金[3]。进一步实现农机设备，道路运输以及土地承包的抵押担保，积极进行农业保险保单的开展以及农产品质押担保，先给农民提供可以从事农业经营活动的条件，让农民可以放心进行交易，积极进行农村产权建设。或者在一定程度上加强培育资产评估研究，通过这样的情况进一步保证农村抵押品可有效处置。同时更需要以金融服务为主培养农业生产经营规模较大的企业，让这部分企业在生产以及发展过程中可以逐渐带动其他零散的农户，规模不大农户以及农民合作社提供贷款担保。积极鼓励农业发展与农民合作信用社进行合作，在合作的过程中进一步完善合作社的运营业务并且可以在农业经济发展过程中挑选出一批具有一定农业产业基础的，经营规模稍大的且具有一定动力的，信用良好农民合作示范社作为示例，积极进行农业发展，同时尽可能确保农业风险，做到吸股不吸储、分红不分息的发展原则，进一步促进农民信用社的发展。除此之外，还需要不断地加强投资与农业的直接对接，在投资过程中需要不断地进行好的农业项目推荐，这种情况下可以进一步加大农业产业发展基金、现代种业发展基金、新兴产业创投对新农村经济发展龙头企业的金融支持，在必要的情况下还可以进行农资农具的设备性投资，提供农业设施的融资性租赁服务。总的来说，新农业信贷担保是金融服务促进农业经济发展建设的关键性内容，需要政府部门积极参与并且大力推广实施，提供新农业经济发展的相关政策性支持，为“三农”经济发展，振兴农村建设奠定基础。

　　3.4加大金融支农－农业保险的完善

　　农业保险是金融服务于农业经济发展的重要内容之一。且随着近年来的我国对农业经济发展的重视，要求需要大面积覆盖农业保险在农业发展中的范围，不断增强农业保险的服务意识以及服务品质，这样在一定程度上可以让农民，大、中、小型农业企业都可以放心搞农业。不再担心自然灾害对农业经济的影响。同时积极开展并且建立农业保险大灾风险分散机制，这种情况下还是需要政府积极参与，积极进行信贷产品地开发，并且由政府为农户进行担保，将每年的农业发展收入放在银行，如果在农业经济发展过程中发生风险，可以使用在银行内的这部分钱进行偿还。除此之外，还需要积极调动农民农业种植的积极性，这样可以让农民知晓保险的作用，进一步实现农业保险的可持续性发展。不同区域的农产品不同，在进行农业保险服务开展的过程中可以将特定的农产品或者区域性特色产品进行入保险，让农业产品的保障范围逐渐加大同时直接物化成本，让新型农业经营主体的利益得到充分保障。除了在发展农业过程中，还可以积极鼓励进行渔业，生猪以及蔬菜等农产品的保险，实现农机互助合作保险。政府也需要积极进行鼓励农业产业规模大的企业不断参与农业保险，进一步实现保费补贴以及减免等政策。在农业保险进行的过程中不要盲目进行，需要有规划有目的的规范性进行。农业在发展过程中需要使用农业技术，在农业技术使用过程中除了要加强推广的服务外，同样也需要积极进行保险服务，在服务过程中不断加强农业保险等内容的进一步宣传与推广，积极鼓励农业企业进行参保，加强灾后的勘察以及定损和理赔等金融保险服务。在保险过程中保证承保内容公开性，理赔服务全面性，服务标准性，在金融保险服务过程中建立健全的法律法规，严格承保到每户农民，确定每一户的农民的损失，并且理赔过程中真正理赔到农户，以形成金融保险服务的“五公开与三到户”并且使用法律约束，防止出现农业保险补贴费骗取等行为。深入开展农业保险和农业灾害相结合。政府需要不断完善农业保险险种和农业防灾增产关键技术补助政策，这样可以在一定程度上增强农业保险服务的积极性，同时既进行了农业经济发展又在一定程度上降低了农民经济发展过程中的损失，有利于实现灾后重建，进一步推动农业经济发展。总的来说，完善农业保险是金融服务与农业发展对接的关键性内容，优化农业保险服务，可以极大程度上降低的农民的经济损失，对农业经济后续的可持续化发展有关键性作用。

　　3.5利用财政政策杠杆放大金融服务

　　开展金融服务的过程需要进一步加强政府的财政支持情况，而且农业开展金融服务在一定程度上需要财政的支持。利用财政支持由金融服务进行放大性发展。我国农业经济的发展不能脱离财政支持单独存在。所以在进行农业金融服务的同时更加需要财政支持来辅佐发展，金融机构需要和财政部门进行关联。财政情况不断完善相应的政策补贴，利用国家财政补贴政策进一步带动并引导金融服务进一步进行，进一步实现农业经济发展的财政与金融双向服务模式。在金融服务过程中，为加强金融企业的积极性，政府可以出台一些奖补政策，进而实现农业保险保费补贴，大力推动农业保险机构专项补贴政策和县域金融机构涉农贷款增量奖励政策。使农业经济发展过程中的不同的阶段的农民都可以获得财政支持。以信贷担保、贴息、费用补贴、投资基金以及业务奖励等财政政策为主，进一步发挥金融服务的全面性覆盖。而且对于好的农业项目需要被重点关注，根据农业生产情况给予一定的补贴，以此提升农业与金融服务的黏性，可以进行农业投资基金的组建，不断扩展股权投资规模。建设信贷基金用于农业风险的补偿，积极实现金融保险补助的情况。设定农业经济发展专项基金，这不部分资金主要是用来不断的探索金融服务的新模式，以此进一步实现农业经济建设金融服务。大部分区域也可以积极开展金融服务示范点，这个示范点内的金融支农服务主要农业生产，农业机械租赁、农业生产规模化发展，抵押土地经营权以及农村承包等服务试点。同时积极鼓励成立现代化农业示范区，强调以金融服务农村农业经济创新发展的作用和重要性。并且不断致力于低成本，可复制，可推广，可持续发展的以财政支持为基础的“三农”金融服务模式。总的来讲，新农业经济建设与发展过程中不能单单空口号农业发展，还需要不断加大的以及财政部门的支持，给予相关区域以财政辅助，给金融服务提供农业信贷补贴等政策性服务，只有这样，才能进一步增强金融企业支农的积极性，以政策带动金融，提供金融服务进行新农业经济的发展，为我国“三农”金融服务发展奠定一定的基础。

　　3.6提供技术性服务加强金融服务力度

　　农村金融是现代化农业发展的关键性内容，在农业经济发展过程中需要进一步优化金融服务，加强现代化金融服务与农业发展之间的黏性机制，两者之间相互促进相互发展，在实现双赢的情况下需要一部分前提，这部分前提就是需要进行政府财政、金融、保险部门等三部分进行相互的协调，充分根据当前农业经济发展的需求制定相应的措施，比如金融政策，货币政策以及税收政策等，还要在金融服务过程中不断地优化服务内容，加强并且推广信用评级覆盖，同时进行农户信用共享，积极完善当前农业金融发展内容。金融服务的过程中还需要进行技术性服务，通过技术性服务可以让农业风险进行降低，农业技术性提升，农业经济发展效益得到一定保障，进一步实现金融服务下的农业经济发展朝着规范化，统一化，集中化，安全化，科学化的发展。这也在经济发展过程中使农业经济与非农业经济发展速度同步化的重要目标。

　　4结束语

　　综上所述，随着目前我国农业经济与非农业经济发展速度逐渐出现差异化的不断显现，在一定程度上制约了我国经济建设。在这一背景下大力支持农业经济发展，但是部分农业分散，且金融服务风险高，导致金融服务很难在农业经济发展过程中实施。如何进行金融服务优化增强与农业经济发展之间的黏性是当前有关部门需要重点考虑的。本文中以互联网+大数据推动三农金融发展、加强金融服务与新型农业群体的联合、积极推动新农业信贷担保机制、加大金融支农-农业保险的完善、利用财政政策杠杆放大金融服务以及提供技术性服务加强金融服务力度等方面进行讨论，为进一步实现“三农”经济金融性服务发展奠定基础。

　　参考文献

　　[1]张小凤.农村金融结构的优化升级对农村经济发展的贡献[J].农业经济，2019（2）：95-96.

　　[2]邢雨.支持新型农业经营主体发展的金融创新路径[J].经济技术协作信息，2019（19）：55.

　　[3]罗明忠，唐超，周文良.农业总部经济：发展困境，成因与优化路径：基于广东S区35个农业企业的调查[J].农村经济，2019，441（7）：109-116.

　　刘伟

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