供给侧改革背景下我国粮食种植结构调整现状及

分类：论文范文 发表时间：2021-05-12 10:13

　　［摘要］党的十八大以来，我国每年一号文件都强调把当前的二元种植结构（粮食—经济作物）调整到三元种植结构（粮食—经济作物—牧草）。在此背景下，我国正逐步对粮食种植结构进行相应的调整。本文主要介绍我国三大种植作物——水稻、玉米和大豆的调整，并从调整意愿、创新驱动和规模生产三方面提出了相关政策建议。

　　［关键词］供给侧改革；种植结构调整；建议

　　随着我国农业生产力水平的提高，农产品供求关系逐步从卖方市场向买方市场转变，农业发展的主要制约因素由过去单一的资源约束变为如今的资源和需求双重约束，农产品结构和质量问题成为当前农业发展的突出矛盾。

　　1粮食种植结构的现状

　　我国相关的研究部门结合实际情况，制定了优先发展紧缺作物和特色作物的种植计划。本文主要选择水稻、玉米和大豆三种作物进行分析。水稻和玉米的种植面积广，产量高，种植历史悠久，是我国主要种植作物。

　　2减少水稻的种植面积，提高水稻种植质量

　　作为人口大国，水稻曾为我国提供了必要的粮食保障。以袁隆平教授为代表的科研团队，组织研发了新型杂交水稻技术，将我国水稻种植技术推向一个顶峰，使得水稻无论从质量还是产量都位居世界前列。

　　3控制玉米的种植面积

　　由于玉米的生长条件较少，可以在多种土壤上种植，不像水稻需要大量的热量和大量的水分，丰收时间短，因此玉米种植集中分布在从东北斜向西南的狭长地带，大致从北到南都有玉米种植区，一年四季都有不同的地区种植或收获玉米。对环境要求简单，还可以为工业发展提供廉价原料，导致大量农民都倾向种植玉米，因此多年来我国玉米的产量较高。

　　4扩大大豆的种植面积，增加亩产，减少进口

　　大豆可分食用大豆和油用大豆。食用大豆因转基因政策，都是国产大豆，用于豆制品的生产。油用大豆则用于榨油，榨出的豆油用于日常食用，榨油剩下的固体——豆粕，被养殖业广泛使用。2017年进口大豆突破9000万吨，全部用于压榨。年消耗大豆9000多万吨，其产大豆1400万吨，因此85%的大豆需求由进口大豆来满足，对外依存度极高。

　　5对策建议

　　5.1政府引导，调整农民意愿

　　在抉择种植品种时，我国农民具有很大程度的盲目性，另外，由于农民的自身特点，其接受信息也有一定的滞后性。在走访河北武安市农村中发现，很多农民对供给侧改革了解不够全面，害怕承担市场不稳定等风险。因此政府要积极宣传、规划指导，农业技术人员要深入基层为农民讲解政策内容，要让其尽快了解政策含义，熟悉大豆种植技术，合理安排种植结构。

　　5.2创新驱动，走现代化农业道路

　　农业的未来是现代化，种植结构调整的根本出路是将科学技术与价格改革结合起来。虽然玉米和水稻如今库存积压严重，但这不意味着我国将停止对玉米和水稻的种植，而是需要在更少的种植面积中，产出更高的产量。在走访河北武安市农村中发现，很多农民希望能有农业科技人员带来优良的种子。这从另一方面体现了，农业科技人员加强水稻、玉米和大豆品种的研发投入后，要健全和完善良种培育与推广体系，注重科技成果转化和共享。

　　6结语

　　在供给侧全面改革的背景下，为了确保我国粮食供应链的稳定，需从农业产业结构入手，切实提高农产品的单位面积产量。开展具体农业活动时，首先要根据市场需求及动向，调整粮食种植结构；其次要切实提高农户的经济收入，尤其是补贴，突破原有的发展瓶颈；最后要充分发挥区域比较优势，促进农业的可持续发展。

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　　包珊珊

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