甘肃省电商扶贫工作的现状研究及对策

分类：论文范文 发表时间：2021-04-24 10:05

　　摘要：文章对甘肃省目前农村电商扶贫现状作了分析研究，并找出了目前农村电商扶贫工作中面临的问题及误区，最后提出了适合本省发展的农村电商扶贫工作的模式及思路。

　　关键词：农村电商；电商扶贫；产业链；农产品

　　近年来，随着电子商务的快速发展，电子商务已经深入到各行各业，电子商务与传统产业全面深度融合。从2015年以来，农村电子商务的发展非常迅速，全国涌现出了大量的农村电商成功案例，农村电商的发展极大地推动了发展农村经济的发展，特别是“电商扶贫”已经成为贫困地区农民脱贫致富、增收奔小康的重要手段之一，从国家各级政府到企业都对电商扶贫工作非常重视，各级政府下发了一系列文件来推动农村电商的发展。甘肃省作为全国扶贫攻坚的重要地区，全省人口贫困率曾一度达到14.2%，做好甘肃的扶贫攻坚工作对全国扶贫工作至关重要。2015年6月9日，在全省精准扶贫精准脱贫工作会议上，甘肃省委、省政府出台了《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案，形成了“1+17”的精准扶贫工作方案，在17个专项配套实施方案中，其中包含了《电商支持计划的实施方案》，即“电商扶贫计划”[1]。通过“电商扶贫”，旨在发展农村电子商务以带动农村经济，使之成为农民脱贫致富的重要手段，特别是“陇南模式”的成功，极大地鼓舞了推动农村电商的信心。但是从目前的现状而言，农村电商是一个复杂的系统工程，面临的问题还很多。根据电商扶贫工作发展中存在的问题，文章对目前电商扶贫工作进行总结及分析，提出一些新的农村电商发展的思路及对策。

　　一、农村电商及电商扶贫工作的现状研究

　　（一）政府重视，政策支持，全民狂欢2015年7月，国务院下发了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》文件，该文件旨在推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。同年7月，又下发了《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》[2]。2016年9月全国电商精准扶贫现场会在陇南召开，陇南市被确定为首个电商扶贫示范市。从此，全国各级部门拉开了农村电子商务及电商扶贫的大幕，省市县各级政府陆续下发推动农村电商及电商扶贫的相关文件来推动扶持农村电商及电商扶贫的发展，与此同时，全国各大电商巨头也投入到农村电商，从阿里巴巴、京东、苏宁易购、中国邮政到其它一些互联网企业等，一时间掀起农村电商高潮，出现全民狂欢的景象，各种扶持政策、项目、培训层出不穷，各类资本也纷纷加入到农村电商行列中来，农村电商呈现出一派繁荣的景象。

　　（二）行政推动遇阻，效果不尽人意农村电商在近两年多发展中取得了一定的成绩，但在取得成绩同时，农村电商呈现出一种表面的繁荣。实际情况是在农村真正的规模电商企业不多，农村电商在规模、质量以及数量上远远达不到政府想要的效果，而在政府推动中，出现了政府着急，各种扶持政策、培训不断，而农村电商以及电商扶贫的发展没有起到多大的作用，效果不是太明显，甚至在某些地方出现了一些面子工程。

　　二、发展农村电商的基本途径

　　（一）推动农村电商生态链的建设农村电子商务是一个复杂的生态链，从农产品生产，网货产品开发，深加工，商标、品牌建立，推广，网店运营，产品包装、物流快递到农村电商人才人才培养，每个环节都不能缺少，缺少一个环节，农村电子商务就无法开展，目前而言，农村电子商务恰巧缺乏这些环节。农村电商应该把注意力放在农村电商生态链的建设上，而不能仅仅盯着网店的技术层面，从各个方面着手，打通各个通道，提供相关服务，为农村电商提供生长的土壤[3]。

　　（二）提高人才培养的有效性目前，关于农村电商的培训项目非常多，各个部门从不同层面都组织了培训，各级扶贫办、组织部，商务局、团系统、妇联以及企业都有不同形式的培训，但从目前的培训效果来看，基本不太理想。归其原因，主要是培训质量太差，只追求数量，对培训人群没有分类，没有遴选，没有针对性，大多为普及性培训。培训层次过低，对农村电商的培训并不能起到一定作用，在今后培训中，一定要提高培训质量，多为真正的从业者服务，要有针对性地培养真正有用的电商人才[4]。

　　三、电商扶贫工作的对策

　　（一）政府转变角色，变主导者为引导者电子商务作为一种新的商业形态，具有很多特点，在经济领域也有一定的优势，但无论如何，它和其它商业模式一样都是一种商业形态。因此政府在推动电商扶贫工作的过程中，应该以引导为主，多为企业提供各种平台，提供相关服务，从产业推动做起，不能盲目主导，更不能强行推进，必须符合经济发展规律，否则效果可能适得其反，不仅发展不了电子商务，甚至阻碍行业的健康发展。

　　（二）推动产业的升级改造电子商务的核心还是产品，农村电子商务一样，没有适合的产品，一切都是空谈，没有强大产业的支持，注定电子商务无法长久发展，电商扶贫工作注定也会受到影响。因此，政府应该把精力放在农村产业的发展上，推动农村产业的升级改造，发展特色产业，推动农产品深加工，有了产业支撑，农村电子商务才有发展后劲，也才有了竞争力。?

　　四、结束语

　　发展农村电子商务及电商扶贫是我国发展农村经济的重要战略手段之一，通过发展农村电子商务带动农村经济的发展，增加农村就业，提高农民的生活水平，对我国实现共同富裕奔小康至关重要。但在发展农村电子商务时，不能盲目地推动，要统一规划，科学引导，要符合电子商务的发展规律，寻找有效的手段及途径，解决面临的问题。

　　参考文献

　　[1]甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见[Z/OL].?

　　[2]国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见[Z/OL].?

　　[3]李伍荣，林航.取消电子商务专业——关于目前高校电商人才培养的反思[J].电子商务，2017（3）：80-85.

　　[4]胡俊波.农产品电子商务发展模式研究：一个模式构想[J].农村经济，2011（11）：111-113.

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