分类：论文范文 发表时间：2021-03-15 09:28
[摘要]党外知识分子是统一战线工作的重要对象，具有自身的特殊性。做好党外知识分子思想政治引领工作是新时代统一战线的重要任务。本文从全局和发展的角度出发，探索全面提升党外知识分子思想政治引领的具体路径，旨在为助推统一战线工作的全面发展提供借鉴。
[关键词］党外知识分子；思想政治；引领路径
党外知识分子思想政治工作历来是统一战线工作的一项重要工作内容。在新的历史条件下，随着全面深化改革向纵深推进，如何在当下国际国内形势发生巨变的情况下，寻求党外知识分子思想政治工作的有效路径，做好他们的思想政治引领，推动其充分发挥作用无疑是我们刻不容缓的重要任务。根据新时代统一战线工作的目标和任务，要以加强政治引领、激发内在自觉、化解消极因素三个方面为主线，将党外知识分子思想政治工作的理论、方针、政策与切实合理有效的具体举措相结合，才能更好地加强和改进对党外知识分子的思想政治引领。
一、加强政治引领，彰显高位推动，是党外知识分子思想政治工作的根本前提
（一）坚持党的领导，坚定维护核心，提高党外知识分子思想政治工作的领导力
2015 年中央统战工作会议上，习总书记强调：“做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导。”中国共产党的领导是历史和人民的选择，是探索适合中国发展道路过程中的成功秘诀，是中国特色社会主义最本质的特征和最大政治优势。长期以来，在中国共产党的坚强领导下，广大党外知识分子从革命、建设到改革实践过程中，均在科技、军事、文化、艺术等多方面做出了重大贡献，取得了巨大成就，在各行各业各领域涌现了一大批尖端人才。因此，新时代党外知识分子的思想政治引领，同样要在中国共产党的领导下开展才能取得更大的胜利。坚持中国共产党的领导，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。党的十九大确立新时代中国特色社会主义思想，回应了在社会主义社会主要矛盾发生重大转化的背景下如何进一步坚持和发展中国特色社会主义的问题，形成了一系列独创性的重大理论观点，为全党和全国人民不懈努力奋斗指明了方向。党外知识分子必须将新时代中国特色社会主义思想入脑入心，科学运用，指导实践。
坚持中国共产党的领导，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要引导党外知识分子始终坚持与党同心同行，同频共振，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导他们秉持旗帜鲜明讲政治、勇挑重担的政治操守，站稳政治立场，把准政治方向，坚持政治原则，坚定政治道路，坚决维护以习同志为核心的党中央权威和集中统一领导；锤炼他们弘扬主旋律、传播正能量的政治担当，自觉抵御不良社会思潮的消极影响，针对错误言论敢于正面发声；强化他们勇立潮头、率先作为的政治引领，积极发挥“一根头发带动一把头发”的作用，在各自领域发挥先锋模范作用。
坚持中国共产党的领导，要以爱国主义精神厚植家国情怀。当代中国爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。要引导党外知识分子牢记实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，唤醒党外知识分子自觉履行使命的职责。引导他们与党同心同德，紧随时代和社会变化，将个人成长与国家和民族的前途命运紧密结合，用马克思主义哲学本领增强政治定力，站在唯物主义的观点立场，客观全面系统地看待问题，认识问题，分析问题，培养他们始终秉持不忘合作初心，继续携手前进的理念，用浓厚的家国情怀助力中国特色社会主义伟大事业。
（二）构建大统战格局，形成统战合力，提高党外知识分子思想政治工作的统筹力
党外知识分子思想工作是一项复杂的系统工程，具有政治性和政策性都很强的特点。习近平总书记在中央统战工作会议上强调，要坚持党委统一领导，统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。党的十九届四中全会在“坚持和完善人民当家做主制度体系，发展社会主义民主政治”中提出要“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”就要“坚持大统战工作格局”。[1]9 中央统战部部长尤权在解读四中全会精神时也强调，要“坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，对进一步形成全党重视、共同来做统战工作的强大合力，广泛团结海内外中华儿女，共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要意义”。[1]145 可见，坚持大统战格局也是做好党外知识分子思想政治引领的重要保证。
首先，要树立大统战格局思维。要压实主体责任，统筹国内国际两个大局，把党外知识分子思想政治工作放在战略位置。要抓好各地区各部门各单位各级党组织这个“关键少数”的主体责任，党委书记、相关部门单位党委分管负责同志、党委统战部部长作为这个领域的一线指挥员、指战员，要切实深化他们的认识、提高他们的能力，不断巩固政治共识，激发奋斗精神和创新活力。
其次，各级党委要统筹谋划，加强组织领导，切实贯彻落实“四个纳入”和“三个带头”，扫清工作障碍，形成系统工程。切实落实党委履行主体责任制，形成党委统一领导，各部门密切协作的齐抓共管的统战合力。进一步建章立制，加强上下联动和压力传导，以制度化、规范化为目标，推动统战工作从上而下、从内而外的有效运行。注重盘活现有资源，促进各部门职能工作与党外知识分子政治引领工作有机融合，更好地推动工作开展。
再次，强化分类施策，守住政治引领阵地。以争取政治认同为出发点和落脚点，针对特定人群，筑牢共同思想基础。对于集中在高校、科研院所、国有企事业单位的传统领域的党外知识分子，要形成统战部牵头，相关部门协调，高校、科研院所、国有企业配合的资源互补、协同发展模式；对于新的社会阶层人士，要以联席会议制度为根本，深入挖掘、重点培养代表性人物；对于出国归国留学人员，要发挥欧美同学会、党外知识分子联谊会等统战组织作用，在增进国情认知、国情认同的基础上，引导他们结合国情开展工作；对于新媒体从业人员以及网络意见领袖，要引导其传播正能量，疏解负能量，弘扬主旋律，净化网络空间。
二、凝聚政治共识，激发内在自觉，是党外知识分子思想政治工作的内在要求
（一）掌握思想动态，回应利益诉求，提高党外知识分子思想政治工作洞察力
新时代，是广大知识分子“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”。要在党外知识分子中推崇“天下为公、担当道义”的知识分子情怀，全面了解掌握并及时有效回应党外知识分子的意见诉求。引导改变党外知识分子中与新时代不相适应的思想观念和价值取向是提升思想政治引领的主渠道。
首先，要定期掌握党外知识分子的思想动态，完善与党外知识分子的联系。统战部门要对重点代表人士定期走访调研，调研中注重从感情、言语上拉近距离，进而取得政治思想上的认同。可以采用问卷、座谈、讨论、网上征询等方式，有效地了解党外知识分子的思想状态，把握他们的思想脉搏，为出台党外知识分子工作政策，健全工作体系奠定基础。
其次，拓宽参政议政渠道，增加党外知识分子政治参与度。引导具有针对人大代表、政协委员等身份的党外知识分子，通过制度化渠道依法依规表达诉求。引导没参加任何党派、无单位、无组织的党外知识分子加入民主党派或统战组织，通过组织积极表达意见。同时，顺应时代潮流，用网络把握党外知识分子的新脉搏、新动向。引导一部分善于利用网络发声的党外知识分子，在正规平台渠道合理参政议政、协商监督、表达诉求。
再次，采纳合理性意见建议，保护他们参政议政的热情和积极性。通过座谈、约谈等形式，宣传党和国家的方针政策，鼓励党外知识分子积极就国家的大政方针、社会热点难点问题反映自己或他人的看法，增强其参政议政、建言献策的政治效能感。在党外知识分子中选择思想活跃、见识敏锐、有较强烈的参与和表达意识的人员作为联系纽带，采用信息联动模式，在第一时间掌握最新的思想变化，梳理归纳他们的普遍看法和意见，对其中的合理化建议给予充分肯定和回应。
（二）加强理论教育，注重培训培养，提高党外知识分子思想政治工作向心力
凝聚政治共识，激发党外知识分子内心自觉的最直接方式就是加强他们的理论功底，加强他们的培训培养，切实提高他们的“五种能力”。党外知识分子一般具有较强的研判能力和较深的学术造诣。因此，要转换思维，把政治共识教育有机融入党外知识分子的发展需求上来，树立理性交流与诚恳对话的理念，不断推进党外知识分子教育培训体系科学化、常态化、规范化，确保教育培训全方位覆盖。建立以沟通、对话、主题教育为主要形式的多元教育模式，结合不同党外知识分子群体的特性，创新差异化思想政治教育形式，加强教学互动，结合他们的多样化职业和事业发展的实际需求，最大限度地形成政治共识。
首先，强化理论培训。以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为导向，引导党外知识分子用先进思想武装头脑，站稳政治立场，提高自觉抵制各类思潮的冲击和错误思想的侵蚀的能力。特别是要发挥好各级社会主义学院作为统一战线人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地在党外知识分子学习培训中的主渠道作用。在学习内容方面，形成包括以坚持党的领导、中国道路与中国制度、中国文化、中国国情、党的统一战线理论和政策、参政议政能力等在内的规范化的学习培训体系，设计科学化的学习培训内容，根据特点对不同党外知识分子群体进行分类施教，真正实现全方位提升综合素养。在学习形式方面，可采取个人自学和集中办班相结合方式。在自学的基础上，通过举办各种形式的专家班、理论研讨班、轮训班、报告会等多种班型，采用座谈、考查、交流、历史回顾和展览等多种模式，增加学习交流机会，突破单一课堂式教学壁垒。严格把控学习推进形式，利用考试、考查、课堂表现等多方面情况进行综合考评，确保学习效果。同时，充分认识到党外知识分子的政治引领的长期性和经常性，无论是党外知识分子一般干部还是被政治安排的领导干部，都应确保不同时期教育培训的常抓不懈、贯穿始终。
其次，对党外知识分子教育培养计划要在多层次、多渠道的学习培训之余注重在实践锻炼中增强工作能力。党外知识分子自主意识较强，均具有较高的学历与自主意识，很多是搞学术和科研出身的专家学者，强行灌输无法取得良好的效果。他们相对缺乏行政领导岗位特别是政府及其工作部门的岗位锻炼，要运用岗位交流、挂职锻炼、组织参加参政议政活动、加入社会实践以及学术交流等方式加大实践锻炼力度，促使其在实践中变被动接受为主动参与，把切身的感受真正内化为共同的价值追求和精神动力。
三、调动积极因素，化解消极因素，是党外知识分子思想政治工作的重要保障
（一）践行社会主义核心价值观，营造良好社会风尚，提高党外知识分子思想政治工作引导力
“当今中国处在社会转型时期，根植在不同利益基础上的多元价值观念，在相互交融中极易引发诸如域外与本土价值、个体与整体价值、公平与效率价值、道德与功利价值等冲突，破解这一问题，需要我们构建符合大多数人利益和追求的核心价值观并切实增强社会各群体的价值认同。”[2]36 社会主义核心价值观就是结合中国国情实际，在长期认识和实践后形成的相对稳定的价值观念，是我国意识形态和当代中国精神的集中体现，是凝聚中国磅礴力量的思想道德基础，与党的统战工作的基本目标是一致的，都是用来引领多元化的社会思潮向着一个共同目标前进，形成奋发向上的共同向心力。要通过引导党外知识分子自觉践行社会主义核心价值观，形成全社会共同的理想信念和道德规范,形成全党全国各族人民团结和睦、砥砺奋进的良好社会风尚。
首先，引导广大党外知识分子充分认同社会主义核心价值观并将其精神内核内化于心。组织对社会主义核心价值观进行深入学习，理解掌握社会主义核心价值观的深刻内涵，促进党外知识分子的思想政治与伦理道德水平不断提升。将学习社会主义核心价值观的责任层层落实，完善健全党外知识分子终身学习教育体系，提倡学用结合，激励他们将学习成果进行转化。
第二，积极鼓励广大党外知识分子成为社会主义核心价值观的宣传员和传播者。引导广大知识分子特别是其中的青年人提高对社会主义核心价值观的接受和认可程度，明晰社会主义核心价值观是始终根植于中国社会现实需要和时代发展要求的，是具有中国特征，彰显民族特色，具有强大的生命力和凝聚力的意识形态。引导他们弘扬优良传统，深入学习钱学森、邓稼先等两弹一星元勋，继承发扬以黄大年、袁隆平等为代表的新时代优秀知识分子的优良品质，弥补价值观建设上的短板，统一思想信念，为营造良好社会风气发声。
再次，引导广大知识分子身体力行践行社会主义核心价值观，将其精神内核外化于行。积极传承并自觉践行社会主义核心价值观，树立当代知识分子的形象，始终心系国家，求真务实，追求真理。强化社会责任担当，履行社会责任，包括在围绕乡村振兴，精准扶贫，帮扶助困等方面，深入基层走进群众，发挥自身的专业优势，凝聚共识和力量，成为社会主义核心价值观的有效推动者和积极践行者。
（二）注重文化浸润，增强文化认同，提高党外知识分子思想政治工作感染力
调动积极因素，化解消极因素的主要途径之一就是发挥文化的力量。文化是国家精神之“魂”，中华文化源远流长、博大精深，其深厚的底蕴滋养着中华民族生生不息、薪火相传。当下党外知识分子涉及领域广泛，教育背景、经历都存在差异。特别是其中具有海外留学背景人员和华侨所占比重逐渐加大，他们对中华文化的理解相对欠缺或存在薄弱之处。由此，发挥统战文化浸润优势，让他们多接触、多学习传统文化，充分了解和增强文化认同，树立他们对中华文化的信心，是党外知识分子思想政治引领的题中应有之义。
参考文献：
[1]党的十九届四中全会《决定》学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社,2019.
[2]闫红果.党外青年知识分子统战工作研究[J].上海市社会主义学院学报，2018（01）：36.
周婧
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