分类：论文范文 发表时间：2020-12-09 09:33
摘 要 随着我国脱贫攻坚进入全面决胜阶段，脱贫攻坚成效显著、成果喜人。为了在脱贫攻坚收官年实现高质量脱贫，防止返贫，把脱贫攻坚与乡村振兴衔接起来，文章通过查找文献分析得出产业扶贫是关键。
关键词 脱贫攻坚；产业扶贫；贫困地区；特色产业
全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。因此，我们要做好扶贫工作，特别是贫困地区的扶贫。精准扶贫已经开展了几年，取得了举世瞩目的成果，贫困人口大幅减少。同时，还存在一些问题，一些地方的扶贫方式流于形式，一味“送钱送物”，只看眼前效果，没有长远规划，扶贫效果没有持续性，本文将针对这个问题探索研究一条持续健康长效的扶贫之路——产业扶贫之路。
2020年是脱贫攻坚收官之年，也是脱贫攻坚进入全面决胜关键阶段。广西作为全国脱贫攻坚主战场之一，也是贫困人口较多的地区，特别是广西西南地区是集老、少、山、边、穷、库于一体的深度贫困地区，更是广西贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的地区。广西目前尚有24 万人尚未脱贫，是最难啃的“硬骨头”。怎么打好这场收官之战，实现高质量脱贫，尽快让壮乡儿女脱贫致富过上幸福生活是摆在面前所要解决的难题，既要保证贫困户脱贫，也要防止二次返贫。探索一条切实有效的脱贫之路。发展特色产业就是行之有效的脱贫路，能保证贫困户脱贫，同时能实现后期贫困户不断增收且长期保持有收入，产业扶贫应该放在脱贫攻坚工作中重要的位置来抓，可以说产业扶贫是稳定脱贫、高质量脱贫的基础。
1 习近平总书记产业扶贫重要论述
习近平总书记曾多次强调：“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要[1]。”“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能，帮助群众就地就业的长远之计[2]。”“发展产业是实现脱贫的根本之策[3]”“深度贫困地区要改善经济发展方式，重点发展贫困人口能收益的产业，如特色农业、劳动密集型的加工业和服务业等[4]”“西部地区产业支撑带动能力不强，自身造血功能比较弱，靠过去单一的、短期的、救济式的送钱送物难以从根本上解决问题[5]。”“一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展[6]”“要激发贫困人口内生动力，把扶贫和扶志、扶智结合起来，把救急纾困和内生脱贫结合起来，把发展短平快项目和培育特色产业结合起来，变输血为造血，实现可持续稳固脱贫[7]。”“要把发展生产扶贫作为主攻方向，努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路[8]。”
2 广西各县区在产业扶贫方面的创新实践
通过实地走访广西西南地区的河池市大化县、巴马县及百色市田阳区，重点了解大化县、巴马县及百色市田阳区在产业扶贫方面的做法和创新之处。三个县区都属于全国集中特困地区（滇黔桂石漠化片区），大化县和巴马县属于国定贫困县，百色市田阳区属于广西区定贫困县，其中大化县还属于广西四个深度贫困县之一。走访发现这些地区贫困村具有很多共性问题，即都属于大石山区，土地极少，贫困人口多，生存环境恶劣，可以说当地村民是在石头缝里谋生存。加上村里有限的土地没有发展经济效益好的特色产业或产业不成规模，造成留在村里的人越来越贫困。因此年轻人都外出打工，人口流失严重，村庄空心化、农民老龄化、农业边缘化现象严重。针对这种现状笔者实地采访了一些扶贫干部和贫困村支部书记，他们说得最多的就是村里缺乏特色产业，并且一致认为要想脱贫致富必须要有产业支撑，必须依靠产业。通过查看相关文件和走访相关扶贫部门了解到，2016年11月23日国务院发布《关于“十三五”脱贫攻坚规划的通知》，通知第二章明确指出，农林产业扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫、科技扶贫是产业发展脱贫的重要内容。从中央到地方都非常重视产业扶贫，都把产业扶贫放在相当重要的位置，各地也都因地制宜制定了相关产业扶贫政策和引导群众发展特色产业。
2.1 以奖补方式鼓励群众发展油茶产业
大化县和巴马县的地质气候以及人文比较相似，有八山一水一分田之说，可以说山多地少，当地村民多数种植玉米供自家食用。如果发展传统的农业产业基本行不通，只能发展一些经济效益好的农业产业，两地政府通过奖补方式重点引导群众因地制宜发展油茶产业，集中连片规模种植油茶树。种植油茶可以使群众脱贫致富，还可以保持水土和净化环境，生态效益和经济效益双赢。以大化县为例，该县给予种植油茶的建档立卡脱贫户每亩2 000 元的奖补，给予建档立卡未脱贫户每亩10000 元奖补，给予种植连片超过20 亩的非建档立卡户每亩2 000 元奖补，建档立卡户由种植桉树改种油茶的还有额外奖补，创建乡镇级示范区（300 亩）的给予15 万元奖补，创建村级示范区（100亩）的给予5万元奖补。可以说奖补力度如此之大从未有过，基本保证了群众前期不用投入资金，从中可以看出政府脱贫的决心。乙圩乡巴岩村发望屯的高产高效油茶示范区就是乡政府打造的一个千亩以上的示范区，场面很壮观，后期可以发展农业观光旅游，多渠道实现增收。虽说油茶亩产量没有玉米高，但是一旦挂果后收入会比种植玉米高很多，因为油茶的收购价格远高于玉米，玉米收购价格为1元/斤，生茶油市面收购价格普遍10 元/斤，油茶主要用于榨油，比普通食用油高很多，平均出油率23％。随着国人越来越注重健康，越来越多人选择茶油，将来油茶价格还会一直往上涨，经济效益远高于玉米。
通过图1可以计算出油茶亩产值4 000 元，玉米亩产值800 元，两者相差5倍，而且油茶第5～7年为丰产期，产量还会更高。通过改种油茶使村民每亩增收3 200 元。
2.2 以送苗送肥方式引导群众发展脐橙产业
百色市田阳区平原地区重点发展芒果产业，南部山区跟大化县和巴马县都是种植玉米居多，也有一些村发展特色水果产业，五村镇达巴村就是其中之一。达巴村是一个深度贫困村，全村面积5.9平方公里，耕地面积760 亩，均为石漠化地，人均耕地面积仅为0.6亩，也是一个山多地少的村落。全村252 户1 182 人，2014年建档立卡户106 户429 人，贫困发生率36.3％。到2019年未脱贫户为1户2人，贫困发生率降到0.19％，可以说5年时间发生了很大变化。为什么5年时间贫困发生率能降到如此低，脱贫攻坚成效如此大，得益于2014年该村开始大规模种植脐橙。2014年当地政府免费发放果苗和肥料引导农户种植脐橙，借着这股“东风”，达巴村从2014年就开始大规模发展脐橙170 多亩，截至目前种植面积已达575 亩，由原来的传统农作物转种特色水果，由此带来脱贫成效显著脱贫质量高的结果。
通过上图2可以计算出脐橙亩产值5 000 元，玉米亩产值800 元，两者相差6倍多。通过改种脐橙使村民每亩增收4 200 元。
通过上述贫困县区的实践证明：一个产业可以带动一方经济，富裕一方百姓。没有产业支撑就难以彻底脱贫、持续脱贫，做好产业扶贫是全面打赢脱贫攻坚战的可靠保障。
3 产业扶贫的作用
3.1 产业扶贫可以帮助村民持续增收
产业对于贫困地区脱贫增收具有重大意义。因地制宜大胆地发展特色产业才是摆脱贫困实现小康的正道，通过上面三地实践证明特色产业可以提高贫困户数倍收益，同时带动周围非贫困户致富，产业一旦形成规模打出品牌，后期将会稳定持续增收，脱贫也会得到巩固。
3.2 产业扶贫可以解决空心村问题
高质量完成2020年脱贫攻坚任务，必须发挥好产业扶贫的普惠性和根本性作用。产业扶贫是普惠性工程，建档立卡户和非建档立卡户都能享受其中的红利。发展产业可以吸引更多的村民投身其中，产业有奔头了，农民就会纷纷返回家乡发展，村里人气也会变旺，壮大产业实现脱贫同时还能解决农村空心村问题，有了人气村里各项事业也会积极向好发展。
4 结语
产业扶贫对脱贫攻坚如此重要，希望有条件的农村地区因地制宜优先发展农业产业，没有条件的创造条件也要发展，只要有产业就有保障。发展现代农业、推广良种良法、开发特色产业，需要一定的经营规模，也需要新型经营主体引领，不是随便一家一户就能干得了的，所以希望全社会都参与到扶贫事业中去，帮助贫困地区的同胞一起实现共同富裕。
参考文献
[1]朱磊.产业扶贫,精度决定效果[N].人民日报,2016-04-26(005).
[2]高举新时代改革开放旗帜把改革开放不断推向深入[N].经济日报,2018-10-26(03).
作者李钜生12
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