种子产业对农业经济发展的作用及发展对策

分类：论文范文 发表时间：2020-08-25 11:54

　　［摘 要］ 种子产业是国家农业经济发展中的核心产业，是保障粮食安全的基础。随着社会主义市场 经济体制越来越完善，我国种子产业进入全新的发展阶段，在农业经济领域的作用日益突出。今后，在农业经 济发展中应积极探索发挥种子产业作用的有效措施，以加快种子产业发展步伐，促进农业经济可持续发展。

　　［关键词］ 种子产业；农业经济；作用

　　党的十九大报告做出了我国经济已由高速增长阶段 转向高质量发展阶段这一战略判断，强调坚持质量第一、 效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质 量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。农业 经济的高质量发展，需要将主线定格在农业供给侧改革 上，从而建立对应的生产体系、产业体系、经营体系，最终 加快农业技术进步，提高生产效率。我国为促进种子产 业市场化与产业化发展，于 2000 年颁布了《中华人民共 和国种子法》，而且随后出台的《关于加快推进现代农作 物种业发展的意见》和《全国现代农作物种业发展规划 （2012—2020年）》等都旨在快速提升国家农作物种业发 展水平。但是，种子产业是基础性、长周期、高风险的产 业，具有公共产品的特性。目前，我国种子产业依旧处于 组织模式不成熟、综合竞争力较弱、促进农业提质增效不 显著的发展状态，这不仅与种子产业和农业经济发展融 合不足有关，还与良种经济发展滞后、售后服务缺位等有 关，难以很好地适应农业经济高质量发展需要，急需改进 和强化，推动现代种子产业有序发展。

　　1 种子产业对农业经济发展的促进作用

　　自《中华人民共和国种子法》实施以来，全国各个地 区都在努力实施种子工程，要求加快推广优良品种、规范 市场秩序、强化监管、完善贮备制度，实现种子余缺的调 剂，最终为粮食产量增长贡献巨大力量，有效促进农业经 济健康稳定发展。种子产业对农业经济发展的促进作用 主要体现在以下3个方面。 第一，提高供种能力，奠定粮食丰收基础，提高农业 经济发展效益。随着全球气候变暖，每年播种季节的气 候都会出现较大的变化，这样就会增加播种难度，导致用 种量增加，供种能力面临严峻考验。对此，相关单位需要 调剂优良种子，确保农业生产用种安全且充足，为粮食丰 收奠定坚实基础，提高农业生产效率，进而提高农业经济 发展水平［1］ 。第二，种子产业基于农作物的生长促进市 场贸易活动顺利开展，其中涉及植物生长的遗传信息，通 过种子品种改良为促进农业经济发展提供根本的技术保 障，促进农作物稳产、高产。并且种子产业在发展农业经 济的过程中占据决定性地位，种子产业已成为农业经济发 展中的“母亲产业”。第三，种子产业是国家粮食安全的基 本保证，不仅能促进农民增收，而且能促进农村整体稳定发 展。现代种子产业更是农业经济发展中的带头产业，种子经 济产业链在整个农业科技体系中占据重要位置，经过长期发 展成为现代农业经济发展中不可缺少的环节。

　　2 发挥种子产业对农业经济发展促进作用的措施

　　2.1 选准融合点，融入农业经济发展大局 各地区的种子企业乃至种子行业、种子部门应认清 现阶段农业经济发展的脉络和走向，选准融合点，在农业 经济发展大局中融入种子产业，体现其应有的促进作用。 一方面，选准种子产业与现代农业经济的融合点。 种子在农业生产中属于最基本的、不可替代的生产资 料［2］ 。随着农业装备水平越来越高、灌溉农业比重越来 越大、中低产田改造步伐越来越快、绿色有机种植面积越 来越大以及生态高效农业条件越来越好，现代农业从各 方面为选用良种创造最佳生产环境、转化空间，为种子释 放增产潜能、效益能力提供条件，改变传统依赖种子增产 单打独斗的局面。还需要基于产业结构调整的实际需 求，贴近农业生产，能在农业空间中融入生产行为和经营 行为，最终吸纳现代农业经济发展要素，体现高产能力、 高效实力，谋求更大的发展。 另一方面，选准种子产业与民生经济体系的融合 点。优良种子的引用及推广对各地区的增收与增效有着 直接的关联，并且实践表明，生产投入与生产环境保持一 致的时候，种子品质决定了作物的产量和质量，也决定了 产出效益。因此，在增产与增收过程中，需要考虑种子的 重要性，还需要基于种子服务经济、服务农户致富，并且 落实角色的置换，这样才能在农作物种子需求得以满足的基础上，满足对于花卉、药材、饲料作物等种子的需求， 真正融入民生经济发展体系，在需求土壤中固化种子产 业发展根基，实现民生需求体系与种子产业相互衔接，提 高种子产业发展动力。

　　2.2 调整经营思路，推动良种经济发展

　　良种生产可谓是良种场的生命线。对于我国一些生 产商品粮的重要基地，粮食种植的区域特征非常显著，并 且达到一定的产业规模，有巨大的发展潜力，市场前景广 阔［3］ 。然而，这些地区的种子很多时候需要从外地调进， 市场缺口较大，如果均由本地良种生产供给，必然能取得 可观的效益，促进农业经济高速发展。在良种繁育中，良 种场优势显著，应始终将良种繁育放在农业经济发展的 重要位置，以繁育水稻、小麦等农作物种子为主，大力培 植种子产业，推动繁育、推广、销售集约化经营，促进优势 产业扩张，以增强农业经济发展后劲。具体而言，各地区 要遵守因地制宜的基本原则，抓好水稻、小麦等常规原种 基地建设，构建品种资源库和专业化的良种繁育基地；高 举良种生产品牌，积极向外辐射，进行良种订单生产；不 断加强良种的示范和推广，结合市场发展需求明确品种 的市场竞争力，结合农民增收需求明确品种能不能增产 和增收，还要结合对农民利益的维护、种子产业可持续发 展等，选择有突破性的、具备自主知识产权的优良新品 种，在示范中快速将科技成果转化为生产力，发展种子产 业，发展农业经济。

　　3 结语

　　一个国家的农业经济发展水平与种子产业的发展密 不可分。中国是一个典型的农业大国，种子产业在农业 经济的整体发展中发挥着至关重要的促进作用。因此， 务必要选准种子产业与农业经济发展的融合点，想办法 推动良种经济快速发展，同时培育种子龙头企业，做好售 后服务工作，进而提高种子产业的发展效益，推动种子产 业市场竞争力飞速提升，为农业经济发展提供源源不断 的产业活力。

　　参考文献

　　［1］何金秀. 加强种子管理 保障农民经济效益［J］. 农业工 程技术，2019（29）：93-94.

　　［2］王红霞.种子产业升级换代促进农业经济发展研究［J］. 商场现代化，2017（6）：247-248.

　　［3］马宇雷，彭静思.浅析我国农作物种子产业现状及发展 建议［J］.南方农业，2018（35）：93-94.

　　［4］李彩云，邱彩萍，魏元.试论推动种子产业升级换代的 相关途径［J］.种子科技，2019（3）：28，30.

　　作者贾凤洲

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