分类:论文范文 发表时间:2020-08-24 10:40
摘要:在农业发展过程中,乡镇农业是重要的组成部分。基于这种认识,本文对乡镇经济发展现状展开了分析, 介绍了当前乡镇农业经济发展取得了成果,同时指出了农业经济发展问题。在此基础上,从现代农业管理制度建设、 乡镇农业服务发展等方面提出了乡镇农业经济发展的优化策略。
关键词:乡镇农业经济;现代农业;优化策略
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一、引言
乡镇地区小康战略目标的实现,离不开农业经济的发 展。在实践工 作 中,还应实现乡镇农业经济的统筹规划发 展,以便为每户农民提供发家致富的机会,最终达成农业振 兴的目标。而了解乡镇农业经济发展现状,认识到其中存在 的问题,才能提出科学的优化策略,促使乡镇农业经济取得 快速发展。
二、乡镇农业经济发展现状分析
1.发展状况 (1)经济模式逐步转变。从乡镇农村经济发展情况来 看,目前正处于从传统农业向现代农业过渡阶段。在科学技 术不断发展的背景下,各种现代化的农业生产机械逐步被引 入到乡镇,促使乡镇农业从单纯依靠人力向实现机械化作业 转变。在农村经济工作、产 改 工 作、美丽乡村工作等一系列 工作得到落 实 的 情 况 下,乡镇农业机械水平得到了明显提 高,在一定程度上实现了高效农业生产。随着农业基础设施 投入的不断增加,不仅农民居住环境得到了改善,农 业 基 础 地位也得到了增强,促使乡镇农业发展后劲十足,真 正 取 得 了“三农”工作成效。现阶段,农业发达的乡镇随处可见各种 收割机、运输机,机井、水渠也得到了不断更新,使 农 业 水 利 设施得到了完善。在国家 大 力 支 持 下,农村也完成了路灯、 环卫设施、监控设备等基础设施的安装,为农民的生产生活 提供了强有力的技术支撑,为推动乡镇农业经济发展奠定了 扎实基础。
(2)规模经济逐步 形 成。在发展现代农业的过程中,规 模经济逐步形成。在土地流转制度逐步落实的背景下,各大 乡镇立足传统农业实现了土地的规模经营。以焦桥镇为例, 全镇共计8.5万亩耕地,不仅全部实现了方田林网化,同 时 实施智能化灌溉,成为全市首个“小农水”全覆盖乡镇。通过 与市供销合作社合作,成功实现了高品质小麦良种万亩实验 基地的 规 划 打 造。目 前,该镇家庭承包经营耕地面积达 79486亩,共 换 发 9693 份土地经营权证,耕 地 流 转 总 面 积 36321亩,同比 增 长 132.7%。其中,22514 亩 流 转 入 农 户, 2523亩流转入专业合作社,流入企业共计11284亩。在规模 经营背景下,该镇发展出现了 61 个家 庭 农 场,土 地 面 积 达 9651亩。而成立的专业合作社多达68家,包含48家种植业 合作社、7家畜牧业合作社和12家服务业合作社12家,其他 性质合作社1家,总成员数达392人,成功带动1784户居民 实现生产致富。在规模经营的条件下,农民能够科学进行农 作物种植,结合地区气候、土壤等条件进行适宜农作物选择, 通过加强资源优势利用提高农作物种植整体质量,形成地区 品牌效应,继而从中获得可观收益。
2.发展问题
(1)缺少科学管理制度。尽管乡镇农业经济发展已经取 得了一定成果,但是仍然存在缺少科学管理制度的问题。在 现代农业发展中,尽管大量现代化机械得到了投入,然 而 由 于缺乏完善 管 理 体 系,造成机械水平无法充分发挥。现 阶 段,农民对农业机械管理问题认识不足,在联合生产过程中 未能建立有效的管理机制。而在乡镇地区,缺少专业的农业 机械人才,现有从事农业机械工作人员对现代化农业机械的 了解不够深入,缺少专业的维修保养知识,知识更新速度无 法跟上技术发展速度,无法为农业机械管理引进先进管理理 念。此外,在农业机械监督管理方面,尽管国家出台了《农业 机械管理条例》等法律法规,但也仅从纸面上对农业机械监 管工作进行了落实,各乡镇未能真正成立农业机械服务机构 或体系,造成农业机械管理混乱,无法得到有序管理[1]。
(2)农业服务支撑不足。在规模生产作业中,还要加强农 户生产指导,确保农户能够拥有充足资金实现土地资源充分 利用。但就实际情况来看,乡镇政府提供的农业服务依然有 限,以至于农户在日常生产经营中无法得到科学指导,造成农 民面临较大的经营风险。缺少技术支撑,造成农户在生产中 无法对建设的现代化农业设施进行充分利用,造成农户在特 色农业发展中面临较大困难。因为难以通过信息平台获得市 场发展信息,并在专业人员指导下掌握市场规律,造成农户生 产经营存在一定盲目性,容易受到市场冲击。而在金融服务 方面,乡镇地区农业发展依然存在村信贷产品、风险投资担保 补偿等服务项目缺失问题。目前,乡镇地区银行网点多为规 模较大企业和项目提供支持,面向农民提供的金融服务有限。 近年来,尽管村镇银行、小额贷款公司等融资机构取得了快速 发展,但因实力薄弱无法起到支撑现代农业发展的作用。
三、乡镇农业经济发展优化策略
1.建设现代农业管理制度 在乡镇农业经济发展中,还要尽快建立完善的管理制 度,确保农业机械管理问题能够得到顺利解决。在实践工作 中,还应转变对农业机械管理问题的认识,鼓励民众加强现 代农业知识学习,掌握农业机械管理的基本理论知识。在此 基础上,需要引进先进管理理念,结合地区农业发展情况加 强农业生产规划管理,确保农业机械得到科学使用和定期维 修保养,保持良好运行状态,为现代农业生产提供强有力的 支撑。在农业机械管理体系建立上,政府还要加大资金投 入,从机械监管和保障服务制度建设着手,加强农业机械使 用情况监管,确保农业机械事故能够得到及时发现和处理。 在严格监督下,管理人员将实现自我行为约束,严 格 按 照 规 定进行农业机械使用调配和管理,降低机械事故发生率。此 外,乡镇政府还应加快现代农业管理人员培育,能 够 从 农 业 机械维护、保养等方面开展有针对性的培训工作,促 使 农 业 机械管理人员熟练掌握农业机械操作方法和新机具的维护 手段,能够为农户使用机械提供科学指导。在 实 践 工 作 中, 还应加强农业机械管理人员综合素质培养,促使人员在工作 中保持较强责任心,能够为现代农业发展保驾护航。
2.加快乡镇农业服务发展 为加快乡镇农业服务的发展,还要在乡镇地区完成农业 技术服务中心等服务机构的建设,完成农产品种植指导、土 肥技术指导、农业市场信息管理等各种岗位的设定,致 力 于 为农户规模化经营提供科学指导。在实践工作中,还应要求 农业服务人员定期深入农民当中提供技术咨询和技术服务, 结合农业生产实际情况和不同农事季节提出技术管理意见, 组织农民实施科学生产。结合地区地理环境,需要完成区域 性农业研发中心和科技创新基地的建设,完成专业技术人员 选派,在加强环境分析基础上实现干旱、洪涝气候的科学预 测,并提出相应处理措施,从而通过减少农户不必要的经济 损失降低规模化生产风险[3]。在金融服务发展方面,乡镇政 府还要以县级机构为依托扩大农村金融服务范围,促使银行 将金融服务重点由城区向乡镇地区转移,加强小额农户贷款 发放,促使农村金融市场得到激活,以推动农村金融服务体 系的建设发展。结合乡镇农业经济规模化发展特点,需要完 成适合的金融产品开发,满足不同经营主体融资需求。
四、结论
综上所述,在乡镇农业经济发展方面,我国已经取得了 实质性的进展。但就目 前 来 看,在现代农业管理、农 业 服 务 提供等方面仍然存在一些问题,在一定程度上阻碍了乡镇农 业经济结构的调整,不利于乡镇地区现代农业和规模经济的 发展。在实践工作中,还要结合现存问题采取有针对性的措 施,通过建设现代农业管理制度、加快乡镇农业服务发展和 全面提高农业人员素养改善乡镇农业发展水平,促使农村地 区的经济得到进一步发展。
参考文献:
[1]赵长勇 .乡镇农业经济发展的现状以及优化策略分析 [J].纳税,2018,(13):209.
[2]杜加永 .浅析乡镇农业经济发展的现状及优化策略[J]. 决策探索(下),2018,(03):73.
[3]韩立伟 .分析乡镇农业经济发展现状及优化策略[J]. 中国国际财经(中英文),2018,(03):206.
[4]衡培建 .乡镇农业经济发展困境及优化策略[J].江西农 业,2016,(13):113.
作者李 银
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