分类：论文范文 发表时间：2020-08-22 11:53
摘 要：朝阳地区是辽宁省西部的主要农业生产大区，农业在朝阳地区的经济发展中占据基础性地位。 文章在分析朝阳地区农业经济发展存在问题的基础上，提出了积极推进与建立健全土地使用权的流转 新机制、稳妥有序优化现有农业产业结构、快速推进农业产业化经营模式、系统优化农业生态环境并 提升土地利用率的改进措施。
关键词：朝阳地区；农业经济；问题；改进措施
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朝阳地区位于辽宁省西北部，不良的自然气候环 境、典型的低山丘陵地区影响了朝阳地区农业经济的 快速发展。朝阳地区虽然土地资源比较丰富，但由于 受土壤瘠薄、土壤肥力差、气候干旱等因素的影响， 多年来农业经济的发展势头与全国平均水平相比还存 在一定的差距。因此，要正视农业经济发展中存在的 实际问题，采取积极有效的举措加以改进，以实现朝 阳地区农业经济的快速发展。
1 朝阳地区农业经济发展存在的问题
1.1 基础条件比较落后
近些年，朝阳地区在配置农业经济发展的基础设 施中已有显著提升，为农业服务的水利设施、灌溉渠 道等都有所改善。但依然存在以下问题：农田规划不 完善，种植的农作物比较单一，主要以玉米、高粱、谷子为主，农业生产没有实现多样化，单一种植的传 统习惯还会导致土壤板结、病虫害发生严重。因此， 农业生产的产出率低、效益差。
1.2 农业生产未实现规模化经营
朝阳地区农业生产多采用家庭为单位的小规模生 产形式，生产的农产品产量低、投入成本高，这种分 散经营模式大大减弱了朝阳地区农业发展在市场上的 竞争力，农产品市场主动权难以掌握。朝阳地区由于 光照充足等优越的气候条件，所生产的特色农产品， 如小米、向日葵、绿豆等，在农产品市场上曾有很高 的知名度，但由于落后的经营方式，已经走向市场的 特色农产品在国内外市场中的占有率时高时低，难以 稳定。
2 促进朝阳地区农业经济发展的改进 措施
2.1 积极推进与建立健全土地使用权的流转新机制
由于国家不同地域之间的经济发展存在差异，经 济的快速发展使农村的年轻劳动力资源越来越少，导 致农村丰富的土地资源难以得到充分利用。因此，建 立土地使用权的流转机制十分必要，在原有使用权确 定的前提下以自愿、依法、有偿的原则进行土地二次 承包、再次流转，使科学合理的流转机制运用到土地 资源的开发上，使土地资源得到充分合理的利用，特 别是使土地集中在一些具有农业专业技术知识的农户 手中，由分散的土地经营模式转化为规模化的土地经 营模式，农业生产的产量、质量和效益将会显著提升。
2.2 稳妥有序优化现有农业产业结构
优化农业产业结构是促进朝阳地区农业发展的关 键措施，农业生产的稳定离不开粮食生产的稳定。因 此，大力发展具有朝阳地区特色的经济作物，积极推 进朝阳地区避灾农业、抗灾农业，特别是设施草莓、 设施葡萄、设施蔬菜等特色农业生产。因此，政府农 业行政部门、技术部门要积极应对，采取措施，大力 培育和发展朝阳地区特色农业生产基地，保障特色农 产品的种植规模与水平，稳步提高朝阳地区农产品市 场竞争力和市场占有率。
2.3 快速推进农业产业化经营模式
打破分散经营、小规模经营的弊端是朝阳农业经 济实现跨越式发展的关键环节，要立足朝阳地区的特 色农业，紧抓主导产业不放松，加大资金投入力度， 完善促进农业发展的基础设施，培育产量高、品质好 的优良农作物品种，从生产、加工、深加工、销售等 多个环节入手加以解决。实行农业产业化、规模化、 区域化经营，把朝阳地区的种植、养殖、加工、贸 易、商饮服修等有机完美地结合起来，稳步扩大朝阳 地区农业的生产规模，不断增强朝阳地区农产品在市 场上的竞争力。
2.4 系统优化农业生态环境并提升土地利用率
为了能更好地提高朝阳地区农业生产中的土地利 用率，应严格遵守国家、省、市等出台的相关法律、 法规，对农田非农业化进行严格的审查、监督、规 范，避免为了促进经济的一时发展，造成对土地资源 的长期性永久性破坏，强化绿色农业的全面发展，积 极推进农业的可持续发展。此外，对有害农药及催熟 剂等实施严格的监督检查和整改，提高农产品的检测 标准，强化朝阳地区农产品在国内、国际市场上的竞 争力，全面促进朝阳地区农业经济的发展。
参考文献：
[1] 程国顺.中国农民组织化研究初探[M].天津:天津人民 出版社,2003.
[2] 宁建生.河套地区发展特色农业的现状与对策[J].内蒙 古科技与经济,2002,(S1):115-117.
[3] 王景峰,王贤清.河套地区农业发展制约因素及战略构 想[J].中国乡镇企会计,2011,(5):9-11.
作者扈志成
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