现代服务业与现代农业耦合发展路径研究

分类:论文范文 发表时间:2019-12-26 09:43

  摘要:现代服务业与现代农业耦合发展是调整优化农业产业结构的客观要求,也是实现农业现代化的必然选择。通过现代服务业与现代农业的耦合发展,将流通、科技、金融、信息等要素融入到现代农业的发展中,会拓展和丰富现代农业“生产、生活、生态”的多种功能,其产业地位也会逐步提升。目前,中国现代服务业与现代农业耦合发展虽然出现了多种形式,但还处于初级发展阶段,仍存在着一些薄弱环节。因此,应从优化政策环境和基础设施建设、促进多层次耦合发展、推动协同发展、加快实现区域平衡、完善创新机制、大力培育高素质的农业从业人员等方面提升现代服务业与现代农业耦合发展的实际效果。

  关键词:现代服务业;现代农业;耦合发展

  一、引言

  随着经济的发展和国民收入的增长,服务业在国民经济中的比重不断增加,现代服务业已成为一个国家或地区国民经济持续发展的重要保证。全球经济已进入到服务经济时代,发达国家服务业增加值占到其经济总量(GDP)的75%以上[1]。当前,我国经济正处于加快推进城乡经济社会一体化进程和实现农业农村现代化的关键时期,农业与现代服务业的耦合发展既能拓展现代服务业所涉及的领域和范围,又能加快实现农业发展方式的转变。在世界各国经济结构演变过程中,产业关系的演变一般遵循“产业冲突→产业耦合→产业和谐”的规律。产业耦合发展是由产业冲突最终实现产业和谐的必由之路,也是实现农业现代化和乡村振兴战略的重要基础[2]。

现代服务业与现代农业耦合发展路径研究

  二、现代服务业与现代农业耦合发展的形式

  现代农业是相对于传统农业而言的,是指运用现代工业装备、采用现代科学技术和使用现代信息管理手段的社会化农业。现代服务业是区别于传统服务业而言的,是结合现代科技、信息技术向社会提供高附加值、高层次的生产和生活服务的服务业。现代农业与现代服务业之间相互渗透,使得其各自产业发展空间不断拓展、产业内涵不断丰富。现代服务业与现代农业耦合发展是产业发展的高级阶段,这不仅拓宽了服务业的服务领域和延长了其产业链条,而且提高了农业的附加值和农业产业的竞争力。

  三、现代服务业与现代农业耦合发展所面临的困境

  虽然现代服务业和现代农业都获得了较快的发展,但二者耦合发展还处于初级阶段,仍然面临着一些问题,主要表现在以下几个方面。

  (一)耦合发展的规划和支持力度不足

  现代服务业与现代农业耦合发展有利于农业产业结构的战略性调整,政府应制订有关的耦合发展扶持政策,为服务业与农业耦合发展提供一定的支持和保障。虽然近些年来我国陆续出台了一些产业发展的相关政策,但缺乏统一的指导规划和明确的政策扶持,农业服务业基本上处于无序发展的状态,无法取得理想的成效。目前,我国服务业与农业耦合发展的基础还有待加强,提供农业服务的企业不仅数量少、规模小,而且整体实力较弱,尤其是缺乏具有一定辐射带动能力的龙头企业。农业服务企业提供的服务尚不能满足农业生产对相应配套服务的需要,如农资连锁经营、农业信息服务、农产品物流配送、农业科技服务、农村金融保险等服务难以满足农业和服务业耦合发展的需求。并且农业服务业中的一些新兴行业普遍存在无人管理或多头交叉管理的现象,导致其发展相对滞后。

  (二)耦合发展的层次较低

  虽然我国服务业与农业耦合发展已经出现了多种形式,但大多处于萌芽和零散状态,无法满足农业现代化发展的要求。真正对农村支柱产业、主导产业发展具有保障作用的服务还不多,众多农户的服务需求得不到及时有效的满足。目前,我国农产品批发市场的发展缺乏统一规划和合理布局,对地区农业发展的带动作用不突出;农村经纪人整体素质有待提高,缺乏现代市场运作经验和市场变化预测能力,存在一定的行业无序竞争;信息技术体系不健全,信息网络不发达,农户难以获得及时有效的信息,造成生产与市场存在脱节;农业服务组织发展相对滞后,规模小,专业化程度低,与农户的联系不紧密,尚未充分发挥其在现代农业发展中的积极作用。我国服务业与农业耦合发展多集中在产中的生产作业服务,而产前的信息、金融和产后的加工储运、营销等方面的服务较少,耦合层次较低。

  四、现代服务业与现代农业耦合发展的实现路径及对策建议

  (一)实现路径

  1.以全产业链的视角实现服务业与农业耦合发展

  从全产业链视角推进现代服务业渗透到农业的产前、产中、产后的全过程,提供农资供应、机播机收、施肥灭虫、农产品包装分级和物流营销、覆盖全程的技术和信息服务、金融服务等。现代服务业通过农业产业链向前和向后延伸,实现与农业全产业链耦合发展,有利于完善农业供应链和价值链体系,提高食品质量和安全水平,增加农产品附加值,提升农业竞争力。

  2.从重点领域突破,实现服务业与农业深层次、多角度耦合发展

  现代服务业覆盖面广泛,只有把握住现代服务业与现代农业耦合发展的重点领域,才能提高二者耦合发展的效率和效益。积极推动现代服务业与现代农业耦合的关键领域不断深入发展,如农业科技服务、农业流通服务、农业信息服务、农业金融保险服务等。通过农业产业化服务体系的构建,加快农业生产方式的转变,延长农业产业链,增加农民收入。积极鼓励发展标准化原料生产基地、精深加工、物流配送、市场营销和休闲农业,引导产业集聚发展,大力推进农村电子商务等“互联网+”模式,从而带动实现服务业与农业全方位、多角度融合。

  (二)对策建议

  促进现代服务业与现代农业耦合发展是加快农业发展方式转变的重要内容,是实现农业产业结构优化和农业现代化的重要手段。因此,应从政策、制度、机制、人才等多维视角推动现代服务业与现代农业的耦合发展。

  1.优化现代服务业与现代农业耦合发展的政策环境和基础设施建设

  现代服务业和现代农业耦合发展需要国家相应法律法规和政策的支持,从而为二者耦合发展创造良好的外部环境。一是完善农业法律法规体系。进一步健全农产品质量安全管理、农业资源环境保护、农民权益保护、农村文化教育与培训等农业法律保障体系。二是要加大政府“三农”政策的支持力度。政府应鼓励和引导更多的社会资金投向农业科技、流通、信息、信贷、保险等现代服务业,加快农业和现代服务业的耦合发展。三是加大农业基础设施建设的力度。政府应加大扶持农业服务业重点领域、新兴业态、产业集聚区建设的力度,逐步完善交通网络、电网等基础设施,使农业生产经营环境不断改善,从而发挥现代服务业发展对农业的外溢效应。

  2.推进现代服务业与现代农业的多层次耦合发展

  国际经验表明推进农业现代化的过程往往伴随着农业产业链延伸和农业服务化的过程。农业服务内容由单纯农业生产环节服务向产前产后环节服务扩展,贯穿于产前、产中和产后的全过程。在美国、加拿大、荷兰等发达国家,存在着大量专业化农业服务企业,如农业种子公司、农业机械公司、农业化学

  五、结论与展望

  农业仍属于一个弱质产业,社会效益高而经济效益低,位于产业链最基础、最低级的位置。促进现代服务业与现代农业耦合发展是农业产业结构优化升级的迫切要求,也是推进农业现代化进程的必然选择。目前,中国现代服务业与现代农业耦合发展尚处于初级阶段,农业服务的需求与供给仍存在突出的矛盾,二者从耦合发展到深度融合是一个长期的过程。通过现代服务业与现代农业的耦合发展,会使现代农业的“生产、生活、生态”的多功能性得到充分拓展,逐渐提升其产业地位;科技、流通、信息、金融等现代要素融入农业发展中,使农业产业链向二三产业延伸和扩张;现代农业与现代服务业相互促进、相互渗透、相互融合,形成越来越密切的良性互动关系,产业间的关联程度不断提高。我国现代服务业与现代农业的耦合发展会随着农业现代化进程加速扩张,最终走向产业和谐,新兴产业和业态会不断涌现。

  参考文献:

  [1]孟东梅,赵晓男,姜延书.全球价值链视角下中国服务业竞争力的再评估[J].哈尔滨商业大学学报(社会科学版),2017(2):19-26.

  [2]胡亦琴,王洪远.现代服务业与农业耦合发展路径选择———以浙江省为例[J].农业技术经济,2014(4):25-33.

  [3]潘锦云,汪时珍,李晏墅.现代服务业改造传统农业的理论与实证研究———基于产业耦合的视角[J].经济学家,2011(12):40-47.

  [4]刘奕,夏杰长.以服务业促进农业现代化:思路

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