分类:论文范文 发表时间:2019-11-26 09:10
摘要:分析登记作物品种总体情况,剖析品种登记数量多少不一的主客观原因,并结合各省品种登记现状,对今后品种登记发展趋势进行了预判,旨在引导业界人士理性看待品种登记,营造良好舆论氛围。
关键词:品种;登记;分析
非主要农作物品种登记制度实施2年多来,种子企业、科研单位积极申报登记品种,品种登记申请量已突破2万个,引起了业界高度关注。近期对品种登记数量较多和较少的作物及排名前3省份的品种登记情况进行了梳理和分析,并结合各省品种登记现状,对今后品种登记发展趋势进行了预判,旨在全面反映品种登记现状,引导业内人士理性看待品种登记,营造自主创新、诚信试验、依法登记的良好舆论氛围。
1 品种登记总体概况
品种登记制度是在“放管服”改革背景下产生的,在登记申请这一环节,充分体现了“放”的精神。登记申请虽设为许可事项,但不设入市门槛,不进行实质性验证,将品种入市权交给企业,将品种选择权交给市场,这极大地调动了种子企业、科研单位等申请品种登记的积极性。截至2019年6月30日,29种登记作物品种登记申请量达到24221个,呈现4个特点。
2 西瓜、大白菜、向日葵品种登记量多的原因分析
品种登记数量较多的西瓜、大白菜、向日葵,品种数分别为2935个、2562个、2558个。据专家介绍,这3种作物70%以上的生产主导品种已经登记。总体看,相对于作物种植面积,品种登记数量确实较多。
2.1 西瓜品种登记量大的原因 西瓜申请登记品种2935个,99%为鲜食用的杂交种。河南、安徽、黑龙江、河北、山东等主产省,以及新疆、甘肃等传统制种大省(区)品种登记量较大。登记品种涉及29个省(市、区),约390个申请者,其中90%由种子企业申报,10%由科研单位申报。目前,75%以上的生产主导品种已经申请登记,还有20%左右的主栽品种尚未登记。
相对于常年180万hm2的种植面积,西瓜登记品种较多。主要原因是产品产值高、市场效益好、品种选育和入市门槛低、主产省申请者登记积极。
2.2 大白菜品种登记量大的原因 大白菜申请登记品种2562个,99%为杂交种。山东、云南、贵州等主产省,以及天津、北京等科研实力强的地区申请登记品种量较大。登记品种涉及25个省(市、区)约337个申请人。目前,70%以上的生产主导品种已经申请登记。
3 橡胶、香蕉、茎瘤芥品种登记量少的原因分析
登记品种数量排在后3位的作物是橡胶7个、香蕉27个、茎瘤芥36个。其中,茎瘤芥、香蕉生产主导品种多数已经登记,相对而言品种登记数量较少,但橡胶主导品种登记率仅为10%,品种登记数是真的少。
3.1 香蕉品种登记数量较少的原因 香蕉申请登记品种27个,其中24个由科研单位申请登记。登记的香蕉品种大多为以前审定过的老品种,市场上主推品种如桂蕉1号、桂蕉6号、金粉1等均已完成登记。品种登记数量相对较少,主要原因是多年生作物种苗市场化程度低、品种选育数量少,更新换代速度非常慢。我国是世界香蕉生产和消费大国,近年来种植面积维持在40万hm2左右,主要分布在广东、广西、云南、海南和福建等省(区)。我国热带本地香蕉资源较少,种质类型单一,加之多年生作物,种苗市场化程度低,品种选育数量较少。在品种推广过程中,由于香蕉种植效益高,品种更换影响收益,品种更新速度较慢。
3.2 茎瘤芥品种登记数量较少的原因 茎瘤芥申请登记品种36个(常规种29个、杂交种7个),其中,涪杂系列、甬榨系列等在当地种子市场占主导地位的杂交品种已经全部登记;以永安小叶等为主,在一定区域已经生产销售的多数主栽常规品种也已申请了登记。品种登记数量相对较少,主要原因是作物种植面积体量小、品种区域差异不大、种子商品化率低、科研育种单位少、品种选育数量少。
4 今后品种登记趋势预判
随着各作物老品种登记完成,新品种选育需要一定周期,加之品种登记申请材料要求越来越规范,预计今后品种登记申请量增幅将呈下降趋势。主要基于以下3点判断:一是对于尚未登记的老品种,按照《农业农村部种业管理司关于加强非主要农作物品种登记工作有关事项的通知》(农种品函〔2019〕25号)要求,须提供正规发票才准予登记,且DNA指纹库构建后,将对申请登记品种进行特异性鉴定,有效阻止了不合法不规范品种登记申请和市场推广行为;二是对于新选育品种,除了自身育种周期长外,在登记申请前需进行抗性、品质等检测,并提交相对较多的申请材料,市场销售价值不大的品种进行登记和推广比较慎重;三是部分种业大省前期积累的品种已完成登记。目前不少省份将登记作物品种纳入市场监管范围,有的省严查未登先推的违法行为,省内登记作物品种应登尽登。
参考文献
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[3] 孙海艳,陈应志,史梦雅,李荣德.非主要农作物品种登记管理.中国种业,2018(4):31-33
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