农村环境保护激励机制建立与完善

分类：论文范文 发表时间：2018-07-10 14:00

　　随着我国社会经济的不断发展，环境保护事业也逐渐受到越来越多的关注。在目前的农村，由于大多数人们的素质较低，使得环境保护事业发展十分缓慢。本文主要研究农村环境保护激励机制建立与完善。

　　《青海农技推广》以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。

　　1农村环境现状

　　在目前的农村地区，由于环境保护等宣传不到位，使得人们并没有较好的保护环境的意识，再加上农村地区受教育水平较低，导致大多数人并不能清晰地认识到环境污染所带来的巨大危害。另外，由于改革开放的不断深入，重工业和轻工业等逐渐向农村涌入，进一步加剧了农村生态环境的破坏程度。环境的破坏一方面会影响人们的身体健康，使得多种严重疾病的发病率显著上升，对人们的生活造成较大危害，另一方面还会对农作物的种植造成影响，减少农民的收成，降低农作物的质量，增加农作物的发病率，进而对农民的收入造成较大影响。因此，有必要加大对于农村环境保护的重视力度，通过建立环境保护激励机制等体系来更好地保障农村环境，防止环境污染现象的一再发生。

　　2农村环境中出现的问题

　　2.1农村面源污染严重

　　在目前的农业生产中，大多数农民为了能够尽可能的获得最大的效益，不惜过度使用各种化肥和农药，以此来保证农作物较高的质量和较大的产量，最终获得较多的利润。但是，农药和化肥若使用过度，对环境造成的危害是无比巨大的，一方面，农药化肥中的各种有机元素会给土壤带来污染，降低土壤中部分元素的含量，使土壤出现干硬、结块等问题，不再适合农作物的生产，另一方面，农药化肥可通过雨水或灌溉用水等渗入到地下或排入河流中，导致居民生活用水以及河流的生态环境等受到严重危害，进一步加剧污染面积和程度。我国作为目前世界上使用化肥和农药最多的国家，在很大程度上受到化肥和农药所带来的污染的影响，这也使得我国的环境问题进一步加剧，土壤污染以及水体的富营养化、有机化污染更加严重。因此，有必要及时的采取相关措施，减少化肥农药给环境带来的损害，保护水资源，促进人与自然的和谐发展。

　　2.2生活垃圾等处理不当

　　在农村，人们对于垃圾的分类和回收没有较好的认识，大多数人都经常会随处丢垃圾，从而使得环境污染较为严重。该种情况的产生主要归结为三点，一是人们由于受教育水平较低，使得自身的素质偏低，对于垃圾随处乱扔所带来的危害没有较为清晰的认识，导致大多数人都对乱扔垃圾不以为然，没有看到这种行为的严重性，二是相关部门的宣传和教育严重不足，农村的底层领导没有做好相关的宣传工作，使得农民没有较多的机会意识到乱扔生活垃圾所导致的严重后果，三是相应的监管和处罚力度不够，农村基层组织对于部分人的乱扔垃圾的行为没有及时进行有效的监管和批评教育的工作，从而导致人们不对自身的行为进行控制，最终使得垃圾随处乱扔的状况越来越严重，加剧了农村生态环境污染的严重程度。

　　2.3农业废弃物的处理问题

　　在目前，大多数农民还在通过燃烧的方式来处理秸秆等农业废弃物，这不仅会造成空气污染，具有引发火灾的危险，还浪费了秸秆作为生物能源的使用价值，属于十分错误的处理方式。而农民对于禽畜粪便的处理也很不恰当，若采用随处丢弃的方式同样会对环境造成损害，而若将其进行发酵，产生沼气以补充日常生活所用能源，则可为农民带来巨大的收益，可谓一举多得。

　　3建立和完善相应的激励机制

　　3.1对于污染源及破坏者的制约机制

　　在环境问题中有一个较为明显的特征，即造成污染的一方的行为所带来的严重后果往往由与此没有任何关系的另一方承受，这就使得建立针对污染源及破坏者的激励和制约机制显得尤为重要，具体来说，可通过以下几点做法来建立和完善机制：第一，要对现有的相关法律法规进行完善，确保环境问题出现时有法可依，利用法律的力量强有力的保障相关人员的合法权益，确保不法分子受到应有的惩罚;第二，通过组织建立高效、合法、强有力的行政管理团队，来进一步保障相关条例的实行，同时还能保证法律的顺利实施;第三，要对现有的社会监督机制进行完善，通过组织专门的监督团队，对污染行为及其处罚措施等进行监督，可有效降低生态环境污染问题的发生，真正对人们的行为进行较好的约束，保障生态环境的可持续发展，同时还可鼓励农民参与到监督团队中来，从而大幅度提升监督范围和时段，还能达到及时做出反应的效果，建立一套科学有效的监督、举报和奖励机制;第四，制定相关的引导机制，通过一系列政策及优惠措施来引导农民增强环境保护意识，使其主动做出环境保护的行为，以奖促治、以奖代补，进一步提升人们的素质，达到改善环境污染状况的目的。

　　3.2对于政府部门及领导的激励约束机制

　　针对相关政府部门及领导的激励机制了通过以下两点来进行建立和完善：第一，促进决策的社会化，通过让群众主动参与到影响其切身利益的关于环境保护法律法规的制定等事务中来，可进一步提升法律法规的有效性，提高群众对于各个条例的接受程度，另外还能充分的发挥群众的智慧，集思广益，使决策的制定更加合理，使决策的实施更加顺利;第二，监督评价公开化，通过将监督的内容及形式等对群众进行公开，从而保证监督的有效性，也提升了群众的参与程度。

　　3.3针对农民的积极性的激励机制

　　农村环境保护务必要将农民作为主体，通过引导农民积极参与到环境保护中来，才能真正有效地将农村环境保护事业做好，因此，有必要采用合适的方式来提升农民的积极性，提高农民保护环境、爱护自然生态的意识，转变传统的思想观念，通过在实际中认真征求农民意见、广泛宣传环境保护相关知识以及建立奖惩和引导等机制，保障农民能真正投身到环境保护事业中，在各个环节爱护自己的生存环境。

　　结束语

　　随着经济的不断发展，我国的生态环境却在因此逐渐恶化。在农村中，由于人们素质偏低，保护环境的意识较为缺乏，对环境污染所带来的危害认识不够，使得目前的农村环境污染问题十分严重，亟需引起相关部门的重视。通过建立和完善农村环境保护激励机制，可有效地改善当下的农村环境污染现状，促进人与环境的协调发展。本文对农村环境保护激励机制的建立与完善进行了仔细分析，并客观详细地探讨了相关对策，为环境问题研究人员提供了一定帮助。

　　参考文献

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