分类：论文范文 发表时间：2021-07-24 10:57
摘要：当前，数字经济备受关注，世界各国都在谋划、发展本国的数字经济。数字经济成长迅速，发展成效显著。河南将数字经济的发展摆到了极其重要的位置，数字经济规模突破万亿元大关，推进了全省经济的平稳健康发展。发展数字经济，信息基础设施建设是基础。本文对信息基础设施的概念和特点进行阐述，并对河南信息基础设施的发展现状和问题进行分析，最后提出促进河南信息基础设施建设的建议。
关键词：河南；数字经济；信息基础设施；基础能力建设
数字经济代表经济发展的新动能，数字经济的浪潮正在中原大地澎湃涌动。做好信息基础设施建设，推动实现基础设施现代化目标，是河南着力打好“四张牌”，加快数字经济崛起，实现高质量发展的基础。
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一、信息基础设施的内涵
信息、物质与能量已成为人们维持生存和发展的不可或缺资源，而且人们对三者的需求，随着信息技术的发展发生了微妙的变化，已从最初对物质和能量的高度依赖，转为对信息资源需求的剧增。信息化的推进为国民经济和社会发展提供了重要支撑。
（一）信息基础设施的概念
信息基础设施（Informationinfrastructure）是基础设施重要的构成部分，也是我们生活中必不可少的一部分，它涵盖的范围非常广。伴随信息技术的发展进步，不同时期人们对信息基础设施的认识和界定也在不断发生变化。信息基础设施一般是指信息网络。信息基础设施的界定和表述，最先出现在20世纪90年代初美国出台的《信息基础设施行动动议》中。根据学者对信息基础设施的论述，我们将信息基础设施定义为：信息基础设施是基础设施的重要组成部分，主要指网络设备设施，其外延主要包括电信网、广播电视网、互联网等。随着信息技术的不断进步和发展，信息基础设施的外延进一步扩展，5G、人工智能、工业互联网和物联网等成为信息基础设施的一部分，并且成为当前的建设重点，被定义为“新基建”，代表着信息基础设施未来建设的方向。
（二）信息基础设施的特征
信息基础设施是基础设施的一部分，既具有基础设施的一般特点，又有其独特性。这里主要分析信息基础设施有别于其他基础设施的一些特点：
1.以信息为主导以往的基础设施以处理物质和能量的流动为主要内容，而信息基础设施不同，它以信息的处理为核心。
2.更强的网络性信息基础设施的网络性比道路、供电等基础设施更强，互联互通的要求更高，节点和连接的数量、质量和结构形式更为复杂，互相融合的趋势更加明显，技术体系更为综合。
二、河南信息基础设施建设现状和成效
河南作为的人口和经济大省，素有“九州腹地、十省通衢”之称。它位于中原腹地和地理版图的中心，因此成为全国信息基础设施布局的重要节点。当前，河南正在推动实现经济高质量发展，建设网络经济强省，信息基础设施对推动河南经济社会发展的重要性日益凸显。纵观新成立70多年来河南信息基础设施建设历程，不难发现，1978年之前发展速度相对较慢；改革开放以来信息基础设施建设加快推进，信息化、网络化后来居上，尤其是党的十八大以来，全省信息化建设成果丰富，成为全国七大互联网信源集聚地、全国十大通信网络交换枢纽之一。
（一）传统信息基础设施
1.网民总体规模
的网络应用起步于20世纪80年代，1994年正式加入国际互联网。1995年河南出现了互联网业务，那时网民需要通过北京节点接入国际互联网。1996年，河南建成计算机互联网（CHINANET）郑州节点平台，并向全社会开放，只要有电脑、Modem、电话线等硬件，即可实现在家上网。1996年全省仅有400个网络用户，经过20多年的发展，全省网络用户和网民规模实现了跨越式增长。尤其是“十三五”以来，全省网民规模持续增长，截至2019年末，互联网用户规模突破1.1亿户，居全国第4位，网民规模达到8798万人，“十三五”期间全省网民规模年均增长4.6%（见图1）
2.光缆线路长度
新成立70多年来，我国不断加大信息产业投资，加强信息基础设施建设，厚植网络强国基础。光缆线路是重要的信息基础设施，河南在我国信息网络建设中具有重要地位，“八纵八横”的光缆干线中有“三纵三横”穿越河南。同时，河南积极推动“宽带中原”建设，支持城乡宽带网络基础设施建设和升级，逐步补齐农村信息基础设施短板。截至2019年底，河南光缆线路总长度为176.1万公里，在全国排名第12位。
（二）新型信息基础设施
1.5G
移动互联网是方便更多人上网的最佳方式。5G网络的传输速度大约是4G的100倍，5G的发展使宽带化的移动互联网应用变得无处不在。2018年以来，河南抢抓5G发展机遇，加快建设步伐，形成了“郑州主导、全省联动、行业引领”的发展格局，5G建设发展走在全国前列。
2.人工智能
1956年，人工智能概念首次被提出，2019年我国人工智能专利申请数量首次超越美国，成为世界第一。面对人工智能发展的重大历史机遇，2018年河南出台《河南省大数据产业发展三年行动计划（2018—2020年）》，谋划和布局河南人工智能产业发展，积极推动全省产业转型升级。总体来看，河南的人工智能发展拥有一定基础，全省拥有数量众多的高校和研究机构，个别领域处于领先地位，但人工智能产业还处于起步阶段。
三、河南信息基础设施建设面临的问题
（一）信息基础设施建设中数字鸿沟依然存在
信息技术的发展不可避免地会在不同、地区、行业、人群中出现不均衡，从而出现数字鸿沟，导致信息技术的强者更强、弱者更弱，造成“信息落差”。河南在以互联网为代表的信息化发展过程中，存在地区、城乡、产业之间的三大数字鸿沟。
（二）互联网企业发展较快，但总体实力较弱
河南互联网企业数量多、增速快，但规模较小。2019年，全省互联网业务经营单位3391家，比2018年增长59.1%，在全国排名第7位。全省规模以上互联网企业①共有93家，占互联网业务经营单位总数的2.7%。同时，河南拥有的全国知名互联网企业少，“独角兽”“千里马”企业更加稀少。
四、推进河南信息基础设施建设的对策建议
以信息技术为基础的数字经济代表经济新动能的成长方向。信息基础设施对促进经济社会的转型发展具有战略性、基础性和先导性作用，当前世界各国不约而同地将推进信息基础设施建设和升级，作为支撑经济社会创新发展、抢占未来经济发展主导权的着力点。河南要继续发挥优势，补足短板，着力打好“四张牌”，加强信息基础设施建设，强化信息基础能力，更好地服务全省经济高质量发展。
参考文献：
[1]陈文理.信息基础设施的逻辑结构、特点与发展模式选择[J].广东行政学院学报，2012（06）：5-11.
[2]吴智星.2019河南省互联网发展报告出炉：这类网民总数8630万，占比超98%[EB/OL]．[2020-05-15].
[3]王锐，蒋亦伟.加快信息基础设施优化升级助力实体经济创新发展[J].世界电信，2017（03）：21-24.
张小科李永娣
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