新经济条件下林业管理存在的问题与对策研究

分类：论文范文 发表时间：2021-06-02 10:00

　　摘要：目前，我国林业管理工作存在诸多问题，导致林业管理工作受到前所未有的挑战。基于此，从新经济条件下林业管理概况、林业管理改革方向、林业管理存在的主要问题以及解决林业管理问题的有效措施这4个方面进行了详细分析，供林业管理人员借鉴和学习。

　　关键词：新经济条件；林业管理；问题；对策

　　随着社会经济的高速发展，林业建设是经济发展的关键点，已经获得政府的重点支持，林业建设得到更好更快发展。然而在林业建设中林业管理依旧存在许多问题，阻碍林业建设发展。只有解决了这些问题，才可以在新经济条件下显著提高农业管理效率。1新经济条件下林业管理概况在社会经济日益发展的背景下，我国提倡林业管理走可持续发展道路，此发展战略的兴起对林业工作人员而言，起到了警示作用。林业工作人员工作的出发点体现在两个方面：一是生态环境，二是资源保护，必须要以此为基础，保证工作环境处在生态平衡的状态。工作的关键点是实现林业环境与生态资源之间的平衡，积极升级林业产业结构，不断探索完善的信息化产业链，可以全面分析工作中存在的问题，而且认真落实林业管理的外延，充分考虑林业工作的各方面特征，比如地形地貌、气候条件等，采用有效的种植方法与科学的综合模式，建立突出本地特色的林业生态文明道路，制定体现我国特色的合理化和科技化新型林业管理模式。

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　　2在新经济条件下林业管理的改革

　　2.1实现生态林业管理林业生态化

　　在林业管理中至关重要。根据我国新经济条件，林业管理今后发展的主流趋势是生态化。由于林业生态化侧重于林业结构的合理化，不仅是改善之前林业管理中的“浪费”局面，还以绿色及环保为切入点，将城市建设与农村建设相结合，建立生态林业的总体效果。林业生态化与我国基本国情相符，而且将目前我国林业发展的特征整合，对实现我国林业管理系统化非常有利，有利于建立和谐的生态环境，真正实现可持续发展。

　　2.2促进林业管理信息建设

　　优化林业信息，实现林业信息化管理，在我国现代化林业管理中至关重要。可以利用计算机对林业信息进行收集，而且设置网络服务，客户就能在网上咨询有关信息；安排专人在线上和线下帮助客户有效解决问题；重视电子商务的发展，将网上招商工作落实到位；开设专业林业网站，统计整合有关的信息，比如林业市场信息以及林业供求信息等。

　　3新经济条件下林业管理存在的主要问题

　　3.1缺乏健全的法律法规，频繁出现违法现象

　　对于我国资源库而言，林业资源是不可或缺的重要构成部分，具有非常重要的经济价值。受到经济利益的驱使，许多人未重视现有的法律法规，对林业资源造成破坏，运用违法手段满足自身的利益[1]。比如普遍存在擅自将林业用途改变以及违法占用林地资源等，然而因为现阶段我国针对林业缺乏完善的法律法规，有关部门对一些违法行为的处罚未能严格执行。尽管很多法律中涉及林地违法行为，比如《森林法》等，然而其中很少有条款与林地资源保护管理有关。并且没有明确的规定，造成有关执法部门在处罚违法行为时缺乏有力的指导依据，造成工作效率不高。

　　除此之外，目前的林业有偿使用机制有待进一步完善，林业管理工作未能正常开展。现有制度的重点是行政拨款，然而现阶段林地使用权出让以及转让等，都没有一致的标准和方式，造成荒山荒林等补偿费用不高。同时，转让合同得不到法律保障，造成大量林地资源流失。

　　3.2林业档案管理无序，不利于林业工作顺利进行

　　在开展林业管理工作过程中，林业资源档案管理是不可或缺的重要内容之一。结合林业资源档案可以为有关林业工作提供重要的指导，然而因为档案管理工作不符合规范要求，造成档案文件普遍存在破损或者数据丢失的情况，造成档案无法充分发挥其重要作用。出现这种情况，除了与新经济条件下可持续发展的有关要求不符，也阻碍了未来林业工作的正常进行。

　　4解决新经济条件下林业管理问题的有效措施

　　4.1健全法律法规，确保林业管理有法律可依据

　　就现阶段频繁发生的违反规定行为和违法行为来讲，有关部门必须要重视立法，不断优化相关法律的各项条例。实现林业征占有关执行标准的一致化，结合每个地区的具体情况，优化“有偿使用林地”以及“依法使用林地”的有关执行细则，为现阶段林业管理工作打下良好的政策以及法律基础[4]。明确有关林业部门之间的权利和责任，林业管理通常包括两方面内容：一方面是林地，另一方面是森林。因此，就林业管理来讲，其也包括两部分：一是土地管理部门，二是林业部门。要想使林业部门严格执行，需要明确这些部门的职责。作为土地管理部门，必须要将林地征占方针的规划、有关政策的监督以及检查工作落实到位。作为林业部门，必须要做好森林资源以及林地管理工作。有关部门明确分工，进度保持一致，确保有关林业管理法律法规的合理性及严谨性。

　　4.2重视档案信息化管理，提升档案管理的合理性

　　就现阶段无序的档案管理来讲，在管理工作过程中需要合理运用信息技术。积极引进完善的信息处理系统，采用多样化的手段将林业资源具体状况充分反映，比如统计图及统计表等；推行档案电子分类存档，电子版档案代替纸质版档案，而且根据不同用途、不同地区和不同年份来科学分类存档；不断优化完善档案资源，正确提取损坏或者不完整的档案，而且实施全面调查，对其进一步完善，为将来林业管理提供真实且有效的事实依据；合理安排专人管理档案，由专业人员做好有关工作，比如档案存档及档案归类等。除此之外，就林业管理中以往的纸质版档案来讲，需要对防损坏管理引起重视,并且要定期做好防潮或者除尘工作，确保档案安全。

　　结语

　　在新经济条件下，林业管理工作面临很大压力。有关部门需要进一步完善法律法规政策，有关人员应该不断提高自身的管理技能，合理制订有效的策略，解决目前管理工作中存在的问题，确保林业经济和林业资源稳定发展，创造良好的生态环境。

　　参考文献：

　　[1]袁红.浅析新经济条件下的林业管理[J].知识经济，2016（15）：60.

　　[2]饶其欢.探讨新经济条件下林业管理的新概念[J].黑龙江科技信息，2016（18）：281.

　　[3]丘秋萍.新经济条件下林业管理工作中存在的问题及其对策[J].南方农业，2016，10（9）：120，122.

　　[4]覃超和.新经济条件下林业管理工作方法的探索[J].农业与技术，2015，35（2）：90，127

　　张廷国

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