分类：论文范文 发表时间：2021-02-03 12:50
摘 要 林木采伐管理工作与林业经营发展、森林资源保护具有十分紧密的关联。就目前来讲，还有诸多问题存在于林木采伐管理中，对林业可持续发展造成了不利影响。如需要不断优化林木采伐管理工作，科学处理森林资源利用、保护之间的关系，满足经济发展需求的同时，落实生态建设目标要求。
关键词 林木采伐管理；问题；对策
科学实施林木采伐管理工作，能够严格控制林木采伐数量，提升林业管护工作成效，显著改善林区内部生态环境。但目前受诸多因素综合作用，过度采伐等一系列问题依然存在于林木采伐管理实践中，导致林业可持续发展目标得不到彻底落实。因此，林业采伐管理部门及人员要充分领悟党中央的方针要求，不断创新与优化林木采伐管理工作策略，推动林业可持续发展目标的落实。
1 林木采伐管理面临的形势
首先，从国际层面来讲，目前全球气候问题、生态问题日益严峻，森林资源呈现锐减态势，影响了生态环境保护的实施效果，受到了各国的充分重视。森林可持续发展理念已经形成统一共识，要求科学经营管理森林资源，以便遏制生态环境不断恶化的趋势。各个国家都需要宏观调控森林资源，合理调整林木采伐管理工作，协调处理生态环境保护与经济发展之间的关系。
其次，从国内形势来讲，我国经济发展速度较快，林木需求不断扩大，只有正确处理森林资源保护与利用之间的关系，才能满足森林持续发展与利用需求。我国森林资源虽呈现出稳步增长态势，但森林覆盖率依然处于偏低水平，人均森林面积、人均森林蓄积等指标达不到国际平均水平[1]。基于本种情况，党中央确立生态优先的原则，要求在林木采伐管理中逐步统一经济效益与生态效益。特别是党的十八大以来，对林业管理工作提出了新的要求，需落实生态文明建设目标，充分发挥改善生态与民生的职能。
2 林木采伐管理存在的问题
2.1 政策落实不够彻底
国家十分重视林业的健康发展，积极发布林业保护与发展方面的政策方针，以满足林业可持续发展要求。但部分地区没有深入解读国家政策，不能够充分领悟中央精神，这样就难以在林木采伐管理实践中彻底落实各项政策与方针，导致国家对林业的统筹管理效果大打折扣，容易在很大程度上损害林农的切身利益。
2.2 过度采伐问题依然存在
林木采伐与生态环境保护之间的联系性较强，部分地区为满足经济发展需求，没有严格管理与监督林木采伐活动，导致经常出现一些过度采伐问题，严重危害当地生态环境，制约森林的可持续发展。
3 林木采伐管理的对策建议
3.1 调整林木采伐审批范围
为适应地区林业发展需求，需积极调整林木采伐审批范围。首先，基于相关法律要求，严格审批纳入县级林地保护利用范围内的林木采伐活动。其次，基于法律法规要求，严格审批省级以上重点公益林的林木采伐活动。最后，针对其他形式的林木，且没有被纳入各级林地保护利用规划范围和省级以上重点生态公益林范畴，经营者则可以自主经营、采伐林木，不需要审批。
3.2 健全林木采伐管理政策体系
通过完善构建林木采伐管理规章制度，能够有效指导与规范林业管理部门各项工作活动的实施，同时也能够评价与衡量林木采伐管理工作质量客观。因此，相关部门需结合林业发展任务与要求，大力完善林木采伐管理办法等。将林木采伐限额管理作为规范的重点，控制资源消耗总量，不需要分类管控公益林、商品林等分项限额指标，但禁止互相串用公益林、商品林之间的限额。若部分大型基础设施项目经由省级以上部门批准，但缺乏足够的林木采伐限额，首先可于地区内调控处理，无果后则可对省预留调剂指标进行申请。[4]
4 结语
为推进生态文明建设目标的实现，需深入总结与分析现阶段林木采伐管理工作中暴露的不足，及时制定完善的应对策略，通过完善管理制度体系、科学编制采伐限额及培育森林资源等，不断提升林木采伐管理工作成效。
参考文献
[1]韦庆卓.林木采伐与林地管理措施探讨[J].农家参谋,2019,4(10):123-125.
[2]游云军.林地管理工作存在问题及完善对策分析[J].农村科学实验,2019,8(12):66-67.
[3]郭世武.林木种苗管理中常见问题及解决措施[J].种子科技,2018,7(11):43-45.
作者李 伟
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