分类：论文范文 发表时间：2020-12-12 09:54
［摘 要］ 学校文化建设是当前学校发展的一个热点问题，也是实现现代学校内涵发展的根本途径。目前，学校文化建设中存在着方向模糊不清、设计缺乏民主、特色不够鲜明、举措脱离实际的问题。基层党组织在学校文化建设中具有指引方向、凝心聚力、示范引领、激励评价、保障与监督的作用，可以有效解决学校文化建设中的问题。
［关键词］ 学校文化；建设；基层党组织；作用
在学校管理中，存在着这样的说法：“三流学校管理靠权力，二流学校管理靠制度，一流学校管理靠文化”。学校致力于学校文化建设，理论界热衷于学校文化建设的讨论。不难看出，学校文化建设是当代学校发展的一个热点问题，《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确把“建设社会主义先进文化的能力”作为加强党的执政能力建设的五项根本任务之一。在学校文化建设中，基层党组织具有哪些作用、应该如何发挥作用来引领学校文化建设健康发展？这是学校基层党组织，也是我们党建研究工作者必须直面并且做出回答的问题。
一、目前中小学学校文化建设中存在的问题
学校文化是学校全体成员在教育教学和管理实践中逐渐积累和共同创造生成的价值观念、思维模式、行为方式及活动结果，其以具有特色的学校精神、学校制度和物质形态为表现形式，影响和制约着学校全体成员的思想和行为。研究发现，近年来，大部分中小学校在文化建设方面取得了长足的发展，使得学校办学思路更为清晰，教育理念更为先进，校园环境更加优美，育人机制进一步完善。瑕不掩瑜，通过问卷与访谈等，我们也初步发现了中小学校在学校文化建设中同样存在明显的问题，主要表现在以下四方面。
（一）学校文化建设方向模糊、随意
35%的学校领导对于学校文化的功能、内涵、意义认识不清，存在“跟风跑”的盲目倾向；23%的学校在物质文化建设中缺乏统筹规划，有较大的随意性，重视硬件建设，忽视软件建设。
（二）制定学校文化建设方案缺乏民主
32%以上的教师不清楚学校的办学理念、办学思路、办学特色；37%的教师认为学校的制度不合乎人情。由此看来，在学校文化建设过程中教师的声音、学生的声音还比较弱小；学校文化建设设计上，学校领导“一言堂”的现象依然存在。
二、中小学基层党组织在学校文化建设中的作用与作用方式
学校文化建设是指广大师生根据教育方针有意识地倡导和扶植校园中的优性文化、批评和纠正那些劣性文化的过程，是由先进文化代替陈旧、落后文化的必经之路。通过调查、访谈、案例追踪与分析，发现并且明确了基层党组织在学校文化建设中具有指引方向、凝心聚力、示范引领、激励评价、保障与监督五方面作用，五种作用相互联系，形成合力，构成基层学校党组织的作用系统，对于学校文化建设产生积极影响。充分发挥五大作用，可以有效解决学校文化建设之中的问题。
（一）中小学基层党组织在学校文化建设中的作用
1.指引方向作用
文化的核心是价值观，学校文化的核心是学校的核心价值观。学校文化建设的方向需要党组织的正确指引。可以说，指引学校文化建设方向是基层学校党组织职能的应有之义。在学校文化建设过程中，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的基本要求，基层党组织必须牢牢把握党对学校意识形态的主导权，引领学校办学目标、办学理念的基本方向，全面贯彻党的教育方针，在学校文化建设中培育、践行社会主义核心价值观。
基层党组织对于学校文化建设的作用系统
2.凝心聚力作用
凝心聚力，就是将思想和力量集中在一起。学校文化建设的设计、实施，不是校长的个人行为，必须得到全体师生员工、学生家长与社会各界的广泛关注和支持。为此，在学校文化建设的过程中，基层党组织应该建立沟通交流机制，倾听方方面面的声音，动员广大教职员工积极献计献策、展示作为、发挥作用，使学校文化建设的过程成为全体师生员工凝心聚力、奋勇拼搏的过程。
（二）中小学基层党组织在学校文化建设中的作用方式
基层党组织在学校文化建设过程中具有指引方向、凝心聚力、示范引领、评价激励、监督保障五个作用。每个作用都有相对应的作用阶段，每个作用都需要适宜的作用方式（见上表）。
例如，方向指引主要作用于学校文化建设的设计阶段，作用方式为研修培训，即通过研修培训促进学校文化的顶层设计，主导办学理念、办学目标的基本方向；凝心聚力主要作用于学校文化理念与实践体系的传播阶段，作用方式为民主协商、愿景激励、仪式感染，只有这样，学校文化建设的方向与内容才能得到广泛的共识。只有在相应的阶段，采取科学的作用方式，才能确保学校文化建设中的五个作用环节紧紧相连，共同发力，保障学校文化建设的健康发展。
党组织作用类型、作用对象、作用方式
三、结论与思考
我们深刻地认识到，学校文化建设离不开党组织的引领与指导，学校党组织在学校文化建设中具有积极的能动作用。在学校文化建设的不同阶段，选择科学的方式方法，可以使党组织作用得到更为充分地发挥。
1.学校文化建设需要党组织的坚实保障，学校党组织必须关注学校文化建设。中小学开展学校文化建设、推动学校文化建设升级、创建学校文化建设品牌，离不开学校党组织的引领与指导。学校党组织必须发挥自身职能，塑造学校师生共同价值观；发挥全体党员、师生员工的能动作用，提升学校文化建设品质。
2.学校党组织在文化建设过程中具有积极的作用。研究表明，学校党组织在学校文化建设过程中有指引方向、凝心聚力、示范引领、激励评价、保障与监督五方面作用；充分发挥作用，能够有力破解学校文化建设之中的种种难题。
参考文献：
[1]程红兵.做一个书生校长[M].上海：华东师范大学出版社出版，2005.
[2]王大忠.中小学校园文化建设中存在的问题及对策研究[D]，2006.
[3]何亦乐，高永平.学校党组织构建教师行为文化的途径、方法和策略[J].思想理论教育，2010（2）.
作者刘 莉
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