市场导向下基层部门在农业经济发展中的职能作

分类：论文范文 发表时间：2020-08-31 10:10

　　摘要:目前，我国的经济发展体制是以市场经济体制为基础依托，它是在资源配置的大方向下，根据市场的 导向来发展的。其核心内容在于通过市场对社会的生产生活资源进行分配。本文结合市场经济、农业发展两大主 题，深度分析并阐述基层部门经济职能，以及如何调控才可以使二者得到更加正向的发展。

　　关键词:市场经济；农业发展；基层部门；经济职能

　　一、前言

　　随着社会的不断发展，从最早的原始性的自然经济，包括后来 的传统的商品经济模式，以及计划经济模式，都已经无法满足社会 的高速发展。因此，在当前这一特定历史条件下，市场经济体系应 运而生。而在当今社会，市场经济和农业发展都需要基层的部门经 济体系为依托，从而保证二者良性有序发展。

　　二、市场经济体系详解

　　在社会的发展变迁中，为了不断满足人们生产生活的需要，分 别经过了自然经济、商品经济、计划经济和市场经济的四大阶段。 为了更好的满足人们对物质与精神的更高追求，实现并满足人们对 美好生活的热切向往，在社会的逐步发展进程中，市场经济体系应 运而生。其内涵及主旨是利用人类天然自发的自利属性，从而达到 更好更高效实现帕累托的最优化。市场经济体系在发展中存在一定 的不足，比如这种自利行为毕竟会引起公平性的缺失[1]。而且，由 于市场环境的多变性，也会产生“市场失灵”的情况，但这也相应 的为经济职能的展示提供了舞台。市场经济的概念最初产生与上上 个世纪末，也是在那个时候开始，人们对市场经济的概念有了最初 的认知。相对来说，传统的商品经济是以产品生产为依托，对社会 形态进行区分，也就是说生产的产品具有多重属性，它既是商品， 同时也还是可供直接消费的产品，强调的是在利用市场作为媒介， 进行相关交换后才可以进入市场；而计划经济则是各部门按照既定 的计划，对国家经济和社会发展的总体目标进行预设，从而有计划 的对经济活动进行安排和管理；但市场经济最讲究的是配置方式， 并在这一作用下对社会资源进行配置，简言之就是资源的配置是以 市场需求为依据的。这种配置方式与自然经济的按照管理生产者的 自主性为原则，而这与计划经济以部门的计划为原则的配置方式存 在较大差别。

　　三、市场经济体系下分析农业发展问题

　　(一)农业发展中存在的问题

　　农业作为我国国民经济的重要产业，同时也是对社会稳定产生 较大影响作用的支柱型基础产业，对人们的重要性自是不言自明。 随着社会生产水平的不断发展，生产技术的日臻完善，在市场经济 体系下，我国农业的发展取得了较大进步。但是，同样也是由于市 场经济发展中存在较大的不确定因素，对我国农业发展产生制约的 原因还有很多，具体包括以下六个层面，先对其进行深入分析阐 述。

　　1.受生产条件制约，合作组织规模不够完善，进而使运行不够 规范。

　　2.由于市场经济具有一定的不确定因素，进而导致农业发展 缺乏一定的标准性。

　　3.剩余劳力难以转移，并为就业增强了难度， 而且对后续发展缺乏规划。

　　4.有相关政策在农村地区得不到确切落 实，这对种植者的合法权益造成伤害，进而对种植者的基础性稳定 造成影响。

　　5.经营质量不够，缺乏具有引领作用的企业，另外与农 业衍生产业的连接缺乏紧密性。

　　6.农业技术服务手段欠缺，没有良 好的信息发布渠道，种植者对信息的接收存在延迟性。因此说来， 虽然市场经济的发展有较强的不确定性，但也并非毫无规律可言， 仍需要对市场经济的发展规律进行深入分析，并尽可能的找出其中 的规律。而对于一些突发性的，不具规律性的问题，要制定临时性 的举措对其进行合理应对。

　　(二)农业发展前景规划展望

　　进入市场经济发展体系后，农业的发展仍旧需要面临着一定的挑 战，而且从某种意义上来说，在全新经济体系开展的初级阶段，农业 发展所面临的挑战将会更加深化，同时也对人们的综合性素养提出了 更具体的要求。而对于农业发展问题来说，首先需要从我国的基本国 情为基本着眼点，旨在将影响农业发展的阻碍进行深度挖掘。同时， 还应以此为依托，对农业在市场经济体系下，将下一个发展阶段的计 划进行制定，并以此为主旨，将理论化的内容转变成实际[2]。同时， 还应积极转变农业生产发展方式，有效调整农业的结构，对综合性的 农业生产率进行有效提升，进而使农产品的市场竞争力有一个较大的 提升。另外，还应建立农业生产发展的长效机制，尽在实现农业的高 产、高效、高能、优质、安全的可持续性发展目标。而且，在今后的 发展中，还应将管理工业的手段运用到管理农业层面，同时还应利用 现代化信息技术的理念来管理农业。这样，在不久的将来，农业发展 的前景一定会越来越好，并且也会在市场经济的大潮中，为人们的生 产生活提供更加坚定的物质性保障。

　　四、市场经济与农业发展中基层部门经济职能

　　(一)利用农业生产发展提供物质性的依托

　　在市场经济体系的支撑下，农业发展应以基层部门经济职能为 依托来展开进行。同时，要对经济体系的优劣做出评判，首先应从 其对人类基础层面以及更高层的需求满足程度考量。也就是说，满 足人们的需求才是目的，而利用何种方式来满足只是手段。而基层 部门经济职能在于从宏微观两个层面，对生产生活进行调控，并在 这一基础上，对其的产出进行尽量最大化公平的分配，而这才是满 足人们基本生存需求以及更高层次需求的手段。但毕竟，人类的发 展本性决定了人类需求的无限性，但能够满足人类发展需求的资源 又存在有限性，因而二者具有高度的矛盾性。因此说来，这种矛盾 看似不存在完全性的解决策略，但却可以对其进行相对性的解决。 具体说来，为了有效解决这一矛盾，在市场经济体系下，对于利用 农业生产发展提供物质性依托的问题上，首先必须要提升经济活动 的效率，同时要注意在解决这一问题中应做到相对公平，毕竟经济 活动的最终目的是满足一群人的基础性以及非基础性需求，而并非 是满足一个人的基础性以及非基础性需求。分解来说，就是应把生 产率进行有效提升，对分配的公允度进行提升。只有这样，才能保 证市场经济体系下，农业生产在基础部门经济职能的调控下，有一 个根本性的提升。

　　(二)利用市场竞争突破农业发展的局限性

　　农业发展是人类生存发展的重中之重，尤其是在市场经济的体 系下，如何更好促进农业生产发展，是基础性的问题。首先，对市 场机制进行分析，它是指在同一个市场环境下，让价格进行自主变 化，直到本商品在市场达到供求等量为止。但是市场较比市场机制 还存在一定区别，市场是指在几种相关物质的互相作用下，对一种 或者一种以上的商品进行调控，并且对其价格制定的确定地点进行 定夺。因此，如何利用市场竞争，对农业发展的局限性进行有效突 破，使值得人们研究的课堂。简单说来，借助种植者或者买卖双方 之间的竞争，从而对其的价格进行制定，并且将本价格作为引导消 费的决策[3]。而且以上述原因为依托，资源的配置已经达到相对最 大化，从而使经济生产效率的发展实现最大化，进而也使整个社会 的福利值得到了一个基本性的保障。进而达到在市场经济体系下， 利用市场竞争，有效突破了农业发展局限性的目的。

　　五、结语

　　在人们的生产生活中，由于对物质的基本性需求，就产生了交 换这一社会现象。而在当前历史阶段，交换则是以市场经济体系为 依托，对商品的价值进行衡量。在全新历史时期，市场经济的发展 已经逐级深化，农业的发展也在稳步提升中。而政治经济职能也应 在其中发挥出关键的引领和管控作用，进而促进社会更好高速和谐 的发展。

　　参考文献：

　　[1]牟大鹏,李静.完善政府经济职能,推进农业产业化进程[J].长春 师范学院学报(人文社会科学版),2010(02):9-11.

　　[2]刘文俭,姜亦凤.市场经济条件下政府经济管理职能定位及其实 现[J].青岛大学师范学院学报,2008(01):15-19.

　　[3]徐曼.新农村建设背景下政府经济管理职能转变与创新的研究 [D].首都经济贸易大学,2012

　　作者宋传智

　　推荐阅读：农业经济发展中优化生态环境的作用

上一篇：生态经济要求下农业经济发展路径分析 下一篇：我国农业经济发展存在的问题及对策